High Court
Case Details
(cid:1)(cid:2)(cid:3)(cid:4)(cid:5)(cid:6)(cid:3)(cid:5)(cid:1)(cid:7)(cid:5)(cid:3)(cid:8)(cid:9)(cid:10)(cid:11)(cid:4)(cid:3)(cid:9)(cid:12)(cid:3)(cid:4)(cid:11)(cid:1)(cid:13)(cid:10)(cid:11)(cid:14)(cid:3) (cid:14)(cid:3)(cid:7)(cid:3)(cid:14)(cid:3)(cid:11)(cid:3)(cid:4)(cid:3)(cid:14)(cid:3)(cid:15)(cid:3)(cid:14)(cid:3)(cid:3) (cid:3) (cid:16)(cid:17)(cid:13)(cid:17)(cid:18)(cid:8)(cid:19)(cid:3)(cid:2)(cid:20)(cid:17)(cid:21)(cid:22)(cid:3)(cid:20)(cid:23)(cid:3)(cid:21)(cid:22)(cid:22)(cid:24)(cid:3) (cid:1) Advance(cid:1)Steel(cid:1)Tubes(cid:1)Limited,(cid:1)a(cid:1)Company(cid:1)registered(cid:1) under(cid:1)the(cid:1)Companies(cid:1)Act,(cid:1)1956(cid:1)having(cid:1)(cid:1) its(cid:1)plant(cid:1)at(cid:1)45/3,(cid:1)Industrial(cid:1)Area,(cid:1)Site(cid:1)–(cid:1)4,(cid:1)Shahibabad,(cid:1)(cid:1) District%(cid:1)Ghaziabad%201010,(cid:1)Uttar(cid:1)Pradesh(cid:1)also(cid:1)having(cid:1)(cid:1) its(cid:1)sales(cid:1)office(cid:1)at(cid:1)15/1,(cid:1)Asaf(cid:1)Ali(cid:1)Road,(cid:1)3rd(cid:1)Floor,(cid:1)New(cid:1)(cid:1) Delhi%110002,(cid:1)represented(cid:1)by(cid:1)the(cid:1)duly(cid:1)constituted(cid:1)attorney(cid:1) of(cid:1)the(cid:1)said(cid:1)firm,(cid:1)Shri(cid:1)Biplab(cid:1)Kar,(cid:1)Son(cid:1)of(cid:1)Sri(cid:1)Amrit(cid:1)Lal(cid:1)Kar,(cid:1) Manager(cid:1)of(cid:1)M/S(cid:1)Shree(cid:1)Ganesh(cid:1)Traders,(cid:1)C/O%(cid:1)Bhuturia(cid:1) Brothers(cid:1)Limited,(cid:1)B.K.(cid:1)Road,(cid:1)Agartala,(cid:1)West(cid:1)Tripura,(cid:1) Resident(cid:1)of(cid:1)Krishnanagar,(cid:1)Agartala,(cid:1)P.O.(cid:1)Agartala,(cid:1) P.S.(cid:1)West(cid:1)Agartala,(cid:1)District%(cid:1)West(cid:1)Tripura.(cid:1)(cid:1) (cid:1) (cid:1) (cid:3) (cid:31)(cid:3) (cid:3)(cid:26)(cid:3)(cid:30)(cid:3)!(cid:3)"(cid:3)!(cid:3)(cid:31)(cid:3) (cid:3) (cid:1) (cid:1)(cid:1)(cid:1)(cid:1)(cid:1)(cid:1)(cid:1)(cid:1)(cid:1)(cid:1)(cid:1)(cid:25)(cid:25)(cid:3)(cid:1)(cid:13)(cid:26)(cid:27)(cid:28)(cid:27)(cid:28)(cid:20)(cid:29)(cid:26)(cid:30)(cid:1)(cid:3) represented(cid:1)by(cid:1)the(cid:1)Secretary(cid:1) to(cid:1)the(cid:1)Government(cid:1)of(cid:1)Tripura,(cid:1) Public(cid:1)Works(cid:1)Department,(cid:1) Government(cid:1)of(cid:1)Tripura,(cid:1) Agartala.(cid:1)(cid:1) (1)(cid:1)(cid:1) The(cid:1)State(cid:1)of(cid:1)Tripura,(cid:1)(cid:1) (cid:1) (cid:1) (cid:1)(cid:1) (cid:1) (cid:1) (cid:1) (2)(cid:1)(cid:1) The(cid:1)Chief(cid:1)Engineer,(cid:1)(cid:1) (cid:1) (cid:1) Public(cid:1)Works(cid:1)Department,(cid:1) Government(cid:1)of(cid:1)Tripura,(cid:1) Agartala.(cid:1)(cid:1) (cid:1) (cid:1)(3)(cid:1)(cid:1) The(cid:1)Executive(cid:1)Engineer,(cid:1)(cid:1) Resource(cid:1)Division,(cid:1)(cid:1) (cid:1) Government(cid:1)of(cid:1)Tripura,(cid:1)(cid:1) (cid:1) Panchamukh,(cid:1)Agartala.(cid:1)(cid:1) (cid:1) (cid:1) (cid:1) (cid:3)(cid:3)(cid:3)(cid:3)(cid:3)(cid:3)(cid:3)(cid:3)(cid:3)(cid:3)(cid:3)(cid:3)(cid:17)(cid:25)(cid:17)(cid:17)(cid:3)(cid:11)(cid:26)!#(cid:20)(cid:29)$(cid:26)(cid:29)(cid:27)!(cid:3) (cid:3) %(cid:6)(cid:12)(cid:9)(cid:11)(cid:6)(cid:3) (cid:4)(cid:5)(cid:6)(cid:3)(cid:5)(cid:9)(cid:2)&%(cid:15)(cid:6)(cid:3)’(cid:11)(cid:17)(cid:3)((cid:10))(cid:4)(cid:1)(cid:8)(cid:6)(cid:3))(cid:17)(cid:3)(cid:4)(cid:14)(cid:15)(cid:14)(cid:13)(cid:14)(cid:4)(cid:11)(cid:14)(cid:3) (cid:1) For(cid:1)the(cid:1)petitioner(cid:1) (cid:1) :(cid:1)(cid:1)(cid:1)Mr.(cid:1)Somik(cid:1)Deb,(cid:1)Advocate.(cid:1) For(cid:1)the(cid:1)respondents(cid:1)(cid:1) :(cid:1)(cid:1)(cid:1)Mr.(cid:1)D.C.(cid:1)Nath,(cid:1)State(cid:1)Counsel.(cid:1)(cid:1) Date(cid:1)of(cid:1)hearing(cid:1)(cid:1)(cid:1)(cid:1)(cid:1)(cid:1)(cid:1)(cid:1)(cid:1)(cid:1)(cid:1)(cid:1)(cid:1)(cid:1)(cid:1)(cid:1)(cid:1):(cid:1)(cid:1)(cid:1)07.05.2013,(cid:1)10.05.2013,(cid:1) 03.06.2013,(cid:1)05.06.2013,(cid:1) 07.06.2013,(cid:1)11.06.2013(cid:1)&(cid:1) 12.06.2013.(cid:1) (cid:1) Date(cid:1)of(cid:1)delivery(cid:1)of(cid:1) (cid:1) judgment(cid:1)and(cid:1)order(cid:1) :(cid:1)(cid:1)(cid:1)02.12.2013(cid:1) Whether(cid:1)fit(cid:1)for(cid:1)reporting(cid:1) :(cid:1) YES(cid:1) NO(cid:1) √(cid:1) (cid:1) (cid:1) (cid:1) (cid:1) (cid:1) (cid:1) (cid:3) (cid:3) (cid:3) ((cid:10)*(cid:7)’(cid:6)(cid:2)(cid:4)(cid:3)+(cid:3)(cid:9)(cid:11)*(cid:6)(cid:11)(cid:3) (cid:3) (cid:1) (cid:1)The(cid:1) petitioner(cid:1) is(cid:1) a(cid:1) manufacturer(cid:1) of(cid:1) galvanized(cid:1) pipe(cid:1) of(cid:1) various(cid:1) specifications.(cid:1) In(cid:1) response(cid:1) to(cid:1) the(cid:1) Notice(cid:1)Inviting(cid:1)Tender(cid:1) (the(cid:1) N.I.T.(cid:1) in(cid:1) short)(cid:1) under(cid:1) No.(cid:1) 05/EE/RD/2003%04(cid:1) inviting(cid:1) tenders(cid:1) from(cid:1) the(cid:1) manufacturers(cid:1) having(cid:1)I.S.I.(cid:1) specifications(cid:1) of(cid:1) current(cid:1) validity(cid:1) (cid:1) for(cid:1) supply(cid:1) of(cid:1)G.I.(cid:1)pipes(cid:1)(minimum(cid:1)class)(cid:1)for(cid:1)I&FM(cid:1)and(cid:1)PHE(cid:1)wing(cid:1) of(cid:1)PWD,(cid:1)Tripura(cid:1)
Legal Reasoning
for(cid:1) the(cid:1) year(cid:1) 2003%04(cid:1) the(cid:1) petitioner(cid:1) firm(cid:1) had(cid:1) submitted(cid:1) their(cid:1) offer(cid:1) on(cid:1) 29.08.2003(cid:1)to(cid:1)the(cid:1)Executive(cid:1)Engineer,(cid:1)Resource(cid:1)Division,(cid:1)Agartala(cid:1)along(cid:1) with(cid:1) earnest(cid:1) money(cid:1) of(cid:1) Rs.5,00,000/%(cid:1) (Rupees(cid:1) five(cid:1) lakhs)(cid:1) by(cid:1) means(cid:1) of(cid:1) call(cid:1)deposit(cid:1)receipt(cid:1)with(cid:1)further(cid:1)offer(cid:1)as(cid:1)under:(cid:1) ,(cid:8)(cid:20)--(cid:26)(cid:29).(cid:26)-(cid:26)(cid:29)(cid:27)(cid:3)/(cid:28)(cid:27)0(cid:28)(cid:29)(cid:3)1(cid:22)(cid:3)(cid:27)(cid:20)(cid:3)2(cid:22)(cid:3)$34!(cid:3)(cid:20)(cid:23)(cid:3)(cid:9)(cid:30)$(cid:26)(cid:30)(cid:3)(cid:30)(cid:26).(cid:26)(cid:28)#(cid:27)(cid:3) 3(cid:29)$(cid:3)/(cid:28)55(cid:3)6(cid:26)(cid:3).(cid:20)-#5(cid:26)(cid:27)(cid:26)$(cid:3)78(cid:22)(cid:22)(cid:3)’(cid:4)(cid:3)#(cid:26)(cid:30)(cid:3)(cid:27)(cid:20)(cid:29)(cid:17)9(cid:3)(cid:3) (cid:1) (cid:21)(cid:17)(cid:1) On(cid:1)10.09.2003(cid:1)the(cid:1)tenders(cid:1)were(cid:1)opened(cid:1)by(cid:1)the(cid:1)competent(cid:1) authority(cid:1) and(cid:1) the(cid:1) petitioner(cid:1) was(cid:1) found(cid:1) the(cid:1) lowest(cid:1) bidder(cid:1) No.1(cid:1) (LI)(cid:1) amongst(cid:1) the(cid:1) other(cid:1) formal(cid:1) bidders.(cid:1) These(cid:1) are(cid:1) the(cid:1) undisputed(cid:1) facts.(cid:1) Thereafter,(cid:1) for(cid:1) finalizing(cid:1) the(cid:1) transaction(cid:1) the(cid:1) petitioner(cid:1) was(cid:1) invited(cid:1) to(cid:1) attend(cid:1) the(cid:1) negotiations(cid:1) in(cid:1) the(cid:1) office(cid:1) of(cid:1) the(cid:1) Executive(cid:1) Engineer,(cid:1) PWD(WR),(cid:1)Kunjaban,(cid:1)Agartala(cid:1)on(cid:1)27.10.2003.The(cid:1)petitioner(cid:1)was(cid:1)further(cid:1) asked(cid:1) to(cid:1) produce(cid:1) the(cid:1) original(cid:1) documents(cid:1) in(cid:1) respect(cid:1) (cid:1) of(cid:1) the(cid:1) BIS(cid:1) license(cid:1) S.T.C.C(cid:1) etc.(cid:1) As(cid:1) it(cid:1) appears(cid:1) that(cid:1) the(cid:1) said(cid:1) negotiation(cid:1) was(cid:1) held(cid:1) on(cid:1) 30.10.2003(cid:1)in(cid:1)the(cid:1)Office(cid:1)of(cid:1)the(cid:1)Chief(cid:1)Engineer,(cid:1)(WR),(cid:1)Agartala(cid:1)where(cid:1)the(cid:1) petitioner(cid:1)had(cid:1)submitted(cid:1)the(cid:1)price(cid:1)analysis(cid:1)of(cid:1)DGS&D(cid:1)rate(cid:1)contract(cid:1)with(cid:1) the(cid:1) transportation(cid:1) charges(cid:1) upto(cid:1) the(cid:1) store(cid:1) yard(cid:1) of(cid:1) Dharmanagar%(cid:1) Agartala(cid:1) and(cid:1) by(cid:1) the(cid:1) letter(cid:1) dated(cid:1) 31.10.2003(cid:1)(Annexure%P/5(cid:1)to(cid:1)the(cid:1)writ(cid:1) petition)(cid:1)the(cid:1)petitioner(cid:1)had(cid:1)communicated(cid:1)the(cid:1)prices(cid:1)against(cid:1)the(cid:1)pipes(cid:1)of(cid:1) different(cid:1) specifications.(cid:1) It(cid:1) is(cid:1) to(cid:1) be(cid:1) pointed(cid:1) out(cid:1) that(cid:1) the(cid:1) said(cid:1) negotiated(cid:1) prices(cid:1) are(cid:1) in(cid:1) all(cid:1) the(cid:1) cases(cid:1) lesser(cid:1) than(cid:1) the(cid:1) price(cid:1) quoted(cid:1) in(cid:1) the(cid:1) tenders.(cid:1) The(cid:1)Supply(cid:1)Advisory(cid:1)Board(cid:1)(SAB)(cid:1)in(cid:1)its(cid:1)meeting(cid:1)held(cid:1)on(cid:1)29.12.2003(cid:1)had(cid:1) accepted(cid:1) the(cid:1) negotiated(cid:1) rate(cid:1) of(cid:1) the(cid:1) petitioner(cid:1) and(cid:1) in(cid:1) terms(cid:1) of(cid:1) the(cid:1) resolution(cid:1) of(cid:1) the(cid:1) SAB,(cid:1) the(cid:1) supply(cid:1) order(cid:1) (Annexure%P/9(cid:1)to(cid:1)the(cid:1)writ(cid:1) petition)(cid:1)was(cid:1)issued(cid:1)in(cid:1)favour(cid:1)of(cid:1)the(cid:1)petitioner(cid:1)on(cid:1)11.02.2004.(cid:1)The(cid:1)total(cid:1) value(cid:1) of(cid:1) the(cid:1) materials(cid:1) to(cid:1) be(cid:1) supplied(cid:1) had(cid:1) been(cid:1) estimated(cid:1) at(cid:1) Rs.1,72,80,678/%(cid:1) (Rupees(cid:1) One(cid:1) crore(cid:1) Seventy(cid:1) Two(cid:1) thousand(cid:1) Six(cid:1) hundreds(cid:1) and(cid:1) Seventy(cid:1) Eight)(cid:1) (cid:1) where(cid:1) the(cid:1) further(cid:1) terms(cid:1) and(cid:1) conditions(cid:1) were(cid:1)appended(cid:1)in(cid:1)addition(cid:1)to(cid:1)the(cid:1)tender(cid:1)conditions.(cid:1)The(cid:1)petitioner(cid:1)all(cid:1)on(cid:1) a(cid:1) sudden(cid:1) by(cid:1) the(cid:1) letter(cid:1) dated(cid:1) 18.02.2004(cid:1) (Annexure%P/10(cid:1)to(cid:1)the(cid:1)writ(cid:1) petition)(cid:1)(cid:1)has(cid:1)informed(cid:1)the(cid:1)Executive(cid:1)Engineer,(cid:1)Resource(cid:1)Division(cid:1)that:(cid:1) ,(cid:28)(cid:27)(cid:3)/(cid:28)55(cid:3)(cid:29)(cid:20)(cid:27)(cid:3)6(cid:26)(cid:3)#(cid:20)!!(cid:28)65(cid:26)(cid:3)(cid:23)(cid:20)(cid:30)(cid:3)"!(cid:3)(cid:27)(cid:20)(cid:3)(cid:26):(cid:26)."(cid:27)(cid:26)(cid:3)4(cid:20)"(cid:30)(cid:3)(cid:9)(cid:30)$(cid:26)(cid:30)!(cid:3)(cid:20)(cid:29)(cid:3) (cid:27)0(cid:26)(cid:3)(cid:30)3(cid:27)(cid:26)!(cid:3)(cid:29)(cid:26);(cid:20)(cid:27)(cid:28)3(cid:27)(cid:26)$(cid:3)(cid:28)(cid:29)(cid:3)(cid:27)0(cid:26)(cid:3)-(cid:20)(cid:29)(cid:27)0(cid:3)(cid:20)(cid:23)(cid:3)(cid:9).(cid:27)(cid:20)6(cid:26)(cid:30)<(cid:3)(cid:21)(cid:22)(cid:22)8(cid:17)(cid:3)(cid:16)(cid:26)(cid:3) /(cid:28)55(cid:3) 6(cid:26)(cid:3) (cid:30)(cid:26)="(cid:28)(cid:30)(cid:28)(cid:29);(cid:3) 3(cid:29)(cid:3) (cid:28)(cid:29).(cid:30)(cid:26)3!(cid:26)(cid:3) (cid:20)(cid:23)(cid:3) -(cid:28)(cid:29)(cid:28)-"-(cid:3) (cid:11)!(cid:17)>(cid:21)<(cid:22)(cid:22)(cid:22)?@(cid:3) #(cid:26)(cid:30)(cid:3) ’(cid:4)(cid:3) (cid:27)(cid:20)(cid:3) (cid:26):(cid:26)."(cid:27)(cid:26)(cid:3) (cid:27)0(cid:26)!(cid:26)(cid:3) (cid:9)(cid:30)$(cid:26)(cid:30)!(cid:17)(cid:3) (cid:16)(cid:26)<(cid:3) 3!(cid:3) /(cid:26)55(cid:3) 3!(cid:3) (cid:27)0(cid:26)(cid:3) (cid:26)(cid:29)(cid:27)(cid:28)(cid:30)(cid:26)(cid:3) (cid:28)(cid:29)$"!(cid:27)(cid:30)4(cid:3) 03!(cid:3) !"(cid:30)(cid:30)(cid:26)(cid:29)$(cid:26)(cid:30)(cid:26)$(cid:3) (cid:27)0(cid:26)(cid:3) *(cid:7))+*(cid:3) (cid:11)3(cid:27)(cid:26)(cid:3) (cid:8)(cid:20)(cid:29)(cid:27)(cid:30)3.(cid:27)(cid:3) (cid:20)(cid:23)(cid:3) (cid:7)(cid:17)(cid:1)(cid:17)(cid:3) #(cid:28)#(cid:26)!<(cid:3) 6(cid:26).3"!(cid:26)(cid:3) (cid:27)0(cid:26)(cid:3) (cid:30)3(cid:27)(cid:26)!(cid:3) 3(cid:30)(cid:26)(cid:3) (cid:29)(cid:20)(cid:27)(cid:3) 3(cid:27)(cid:3) 355(cid:3) /(cid:20)(cid:30)A365(cid:26)(cid:3) $"(cid:26)(cid:3) (cid:27)(cid:20)(cid:3) (cid:27)0(cid:26)(cid:3) .03(cid:29);(cid:26)$(cid:3) !.(cid:26)(cid:29)3(cid:30)(cid:28)(cid:20)<(cid:3) (cid:27)0(cid:26)!(cid:26)(cid:3) (cid:23)3.(cid:27)(cid:20)(cid:30)!(cid:3) 3(cid:30)(cid:26)(cid:3)A(cid:29)(cid:20)/(cid:29)(cid:3)(cid:27)(cid:20)(cid:3)355(cid:3)(cid:7)(cid:20)B(cid:26)(cid:30)(cid:29)-(cid:26)(cid:29)(cid:27)(cid:3)*(cid:26)#3(cid:30)(cid:27)-(cid:26)(cid:29)(cid:27)!?(cid:10)!(cid:26)(cid:30)!(cid:17)9(cid:3)(cid:3)(cid:3)(cid:3)(cid:3) (cid:1) (cid:3) They(cid:1) have(cid:1) further(cid:1) asserted(cid:1) that(cid:1) the(cid:1) decision(cid:1) or(cid:1) negotiations(cid:1)had(cid:1)taken(cid:1)place(cid:1)very(cid:1)late,(cid:1)in(cid:1)the(cid:1)month(cid:1)of(cid:1)December,(cid:1)2003(cid:1) and(cid:1) placing(cid:1) of(cid:1) orders(cid:1) was(cid:1) after(cid:1) 2(two)(cid:1) months(cid:1) thereafter.(cid:1) In(cid:1) case(cid:1) the(cid:1) decision(cid:1)would(cid:1)have(cid:1)been(cid:1)taken(cid:1)immediately(cid:1)after(cid:1)the(cid:1)negotiations,(cid:1)this(cid:1) problem(cid:1) would(cid:1) not(cid:1) have(cid:1) arisen.(cid:1) The(cid:1) petitioner(cid:1) had(cid:1) insisted(cid:1) for(cid:1) enhancement(cid:1) of(cid:1) the(cid:1) rate(cid:1) by(cid:1) Rs.12000/%(cid:1) MT(cid:1) or(cid:1) cancelling(cid:1) the(cid:1) supply(cid:1) orders(cid:1) without(cid:1) any(cid:1) financial(cid:1) obligation(cid:1) on(cid:1) either(cid:1) side.(cid:1) In(cid:1) this(cid:1) regard,(cid:1) it(cid:1) has(cid:1)to(cid:1)be(cid:1)stated(cid:1)that(cid:1)in(cid:1)the(cid:1)tender(cid:1)the(cid:1)following(cid:1)assurance(cid:1)was(cid:1)made(cid:1)by(cid:1) the(cid:1)petitioner:(cid:1) (cid:1) (cid:3) ,(cid:9)"(cid:30)(cid:3)(cid:20)(cid:23)(cid:23)(cid:26)(cid:30)(cid:3)B35(cid:28)$(cid:3)(cid:23)(cid:20)(cid:30)(cid:3)>C(cid:22)(cid:3)$34!(cid:3)(cid:23)(cid:30)(cid:20)-(cid:3)(cid:27)0(cid:26)(cid:3) $3(cid:27)(cid:26)(cid:3)(cid:20)(cid:23)(cid:3)(cid:20)#(cid:26)(cid:29)(cid:28)(cid:29);(cid:3) (cid:27)0(cid:26)(cid:3)(cid:27)(cid:26)(cid:29)$(cid:26)(cid:30)(cid:17)9(cid:3) 8(cid:17)(cid:1) As(cid:1) already(cid:1) stated(cid:1) that(cid:1) the(cid:1) tenders(cid:1) were(cid:1) opened(cid:1) on(cid:1) 10.09.2003,(cid:1) therefore,(cid:1) the(cid:1) quoted(cid:1) rate(cid:1) was(cid:1) granted(cid:1) to(cid:1) be(cid:1) valid(cid:1) till(cid:1) 09.03.2004.(cid:1)(cid:1)There(cid:1)is(cid:1)no(cid:1)dispute(cid:1)that(cid:1)the(cid:1)supply(cid:1)order(cid:1)has(cid:1)been(cid:1)issued(cid:1) in(cid:1) favour(cid:1) of(cid:1) the(cid:1) petitioner(cid:1) before(cid:1) the(cid:1) said(cid:1) period.(cid:1) To(cid:1) be(cid:1) précised(cid:1) the(cid:1) supply(cid:1)order(cid:1)was(cid:1)issued(cid:1)on(cid:1)11.02.2004.(cid:1)In(cid:1)response(cid:1)to(cid:1)the(cid:1)letter(cid:1)dated(cid:1) 18.02.2004,(cid:1) the(cid:1) Executive(cid:1) Engineer,(cid:1) Resource(cid:1) Division(cid:1) by(cid:1) his(cid:1) letter(cid:1) dated(cid:1)23.02.2004(cid:1)(Annexure%P/11(cid:1)to(cid:1)the(cid:1)writ(cid:1)petition)(cid:1)has(cid:1)categorically(cid:1) stated(cid:1)that(cid:1)the(cid:1)petitioner(cid:1)had(cid:1)submitted(cid:1)his(cid:1)tender(cid:1)on(cid:1)29.08.2003(cid:1)with(cid:1)a(cid:1) validity(cid:1)for(cid:1)180(cid:1)days(cid:1)from(cid:1)the(cid:1)date(cid:1)of(cid:1)opening(cid:1)of(cid:1)the(cid:1)tender.(cid:1)The(cid:1)tender(cid:1) was(cid:1) opened(cid:1) on(cid:1) 15.09.2003.(cid:1) According(cid:1) to(cid:1) the(cid:1) said(cid:1) Executive(cid:1) Engineer(cid:1) the(cid:1) offer(cid:1) is(cid:1) valid(cid:1) till(cid:1) 07.03.2004.(cid:1) The(cid:1) supply(cid:1) orders(cid:1) were(cid:1) issued(cid:1) on(cid:1) 11.02.2004.(cid:1)According(cid:1)to(cid:1)the(cid:1)said(cid:1)Executive(cid:1)Engineer,(cid:1)the(cid:1)supply(cid:1)orders(cid:1) were(cid:1)issued(cid:1)within(cid:1)the(cid:1)validity(cid:1)period(cid:1)of(cid:1)the(cid:1)petitioner’s(cid:1)offer.(cid:1)In(cid:1)the(cid:1)said(cid:1) letter(cid:1) the(cid:1) petitioner(cid:1) was(cid:1) reminded(cid:1) of(cid:1) (cid:1) the(cid:1) terms(cid:1) and(cid:1) condition(cid:1) No.9(cid:1) which(cid:1)reads(cid:1)as(cid:1)under:(cid:1)(cid:1)(cid:1)(cid:1) ,(cid:4)0(cid:26)(cid:3) (cid:30)3(cid:27)(cid:26)!(cid:3) !0355(cid:3) 6(cid:26)(cid:3) (cid:23)(cid:28):(cid:26)$(cid:3) 3(cid:29)$(cid:3) (cid:23)(cid:28)(cid:30)-<(cid:3) (cid:29)(cid:20)(cid:3) (cid:26):(cid:27)(cid:30)3(cid:3) .53(cid:28)-(cid:3) (cid:20)(cid:29)(cid:3) (cid:26)!.353(cid:27)(cid:28)(cid:20)(cid:29)(cid:3) 3(cid:29)$?(cid:20)(cid:29)(cid:3) $"(cid:27)(cid:28)(cid:26)!(cid:3) (cid:28)-#(cid:20)(cid:30)(cid:27)<(cid:3) (cid:26):.(cid:28)!(cid:26)(cid:3) 3(cid:29)$(cid:3) ."!(cid:27)(cid:20)-!(cid:3)(cid:26)(cid:27).(cid:17)(cid:3)!0355(cid:3)6(cid:26)(cid:3)3..(cid:26)#(cid:27)365(cid:26)(cid:3)64(cid:3)(cid:27)0(cid:26)(cid:3)$(cid:26)#3(cid:30)(cid:27)-(cid:26)(cid:29)(cid:27)(cid:17)9(cid:3)(cid:3) (cid:28)(cid:17)(cid:26)(cid:17)(cid:3) (cid:1) The(cid:1) petitioner(cid:1) was(cid:1) further(cid:1) remanded(cid:1) that(cid:1) in(cid:1) terms(cid:1) of(cid:1) (cid:1) 1(cid:17)(cid:1) Clause(cid:1) Nos.2,4(cid:1) &(cid:1) 15(cid:1) of(cid:1) the(cid:1) P.W.D.(cid:1) form(cid:1) No.9(cid:1) unambiguously(cid:1) provided(cid:1) that(cid:1) if(cid:1) the(cid:1) petitioner(cid:1) failed(cid:1) to(cid:1) complete(cid:1) the(cid:1) supply(cid:1) as(cid:1) per(cid:1) terms(cid:1) and(cid:1) condition(cid:1)of(cid:1)the(cid:1)NIT/Agreement(cid:1)the(cid:1)earnest(cid:1)money(cid:1)which(cid:1)got(cid:1)(cid:1)converted(cid:1) as(cid:1)the(cid:1)security(cid:1)deposit(cid:1)will(cid:1)be(cid:1)forfeited.(cid:1)(cid:1) (cid:3) (cid:24)(cid:17)(cid:1) The(cid:1) petitioner(cid:1) was(cid:1) asked(cid:1) to(cid:1) enter(cid:1) into(cid:1) the(cid:1) formal(cid:1) agreement(cid:1) within(cid:1) 15(cid:1) days(cid:1) from(cid:1) the(cid:1) date(cid:1) of(cid:1) issue(cid:1) of(cid:1) the(cid:1) letter(cid:1) but(cid:1) the(cid:1) petitioner(cid:1) did(cid:1) not(cid:1) commence(cid:1) the(cid:1) supply(cid:1) or(cid:1) enter(cid:1) into(cid:1) the(cid:1) formal(cid:1) agreement(cid:1) as(cid:1) asked(cid:1) for.(cid:1) Rather(cid:1) by(cid:1) a(cid:1) letter(cid:1) dated(cid:1) 22.03.2004(cid:1) they(cid:1) had(cid:1) insisted(cid:1)that(cid:1)they(cid:1)will(cid:1)not(cid:1)be(cid:1)able(cid:1)to(cid:1)make(cid:1)the(cid:1)supply.(cid:1)The(cid:1)petitioner(cid:1)had(cid:1) suggested(cid:1) to(cid:1) take(cid:1) the(cid:1) view(cid:1) of(cid:1) the(cid:1)2nd(cid:1) lowest(cid:1) bidder(cid:1) (L2)(cid:1) whether(cid:1)such(cid:1) supply(cid:1)is(cid:1)workable(cid:1)or(cid:1)not.(cid:3)(cid:3) 2(cid:17)(cid:1) (cid:3) In(cid:1) response(cid:1) to(cid:1) the(cid:1) letter(cid:1) of(cid:1) the(cid:1) Executive(cid:1) Engineer,(cid:1) Resource(cid:1) Division(cid:1) dated(cid:1) 23.03.3004(cid:1) the(cid:1) petitioner(cid:1) by(cid:1) another(cid:1) letter(cid:1) dated(cid:1)09.03.2004(cid:1)(Annexure%P/14(cid:1)to(cid:1)the(cid:1)writ(cid:1)petition)(cid:1)had(cid:1)apprised(cid:1)the(cid:1) Executive(cid:1) Engineer(cid:1) that(cid:1) the(cid:1) steel(cid:1) price(cid:1) had(cid:1) increased(cid:1) unprecedentedly(cid:1) and(cid:1)in(cid:1)view(cid:1)of(cid:1)that,(cid:1)the(cid:1)petitioner(cid:1)had(cid:1)urged(cid:1)not(cid:1)to(cid:1)forfeit(cid:1)their(cid:1)Earnest(cid:1) Money(cid:1) Deposit(cid:1) (EMD(cid:1) in(cid:1) short).(cid:1) Apart(cid:1) that,(cid:1) the(cid:1) petitioner(cid:1) has(cid:1) asserted(cid:1) that(cid:1)‘we(cid:1)would(cid:1)like(cid:1)to(cid:1)know(cid:1)whether(cid:1)2nd(cid:1)&(cid:1)3rd(cid:1)lowest(cid:1)party(cid:1)has(cid:1)accepted(cid:1) their(cid:1)counter(cid:1)Offer.(cid:1)We(cid:1)have(cid:1)come(cid:1)to(cid:1)know(cid:1)that(cid:1)they(cid:1)have(cid:1)not(cid:1)accepted(cid:1) their(cid:1)offered(cid:1)rates(cid:1)to(cid:1)execute(cid:1)of(cid:1)the(cid:1)Order.’(cid:1) Thereafter,(cid:1) the(cid:1) Executive(cid:1) Engineer,(cid:1) Resource(cid:1) Division(cid:1) had(cid:1) issued(cid:1) a(cid:1) show(cid:1) cause(cid:1) notice(cid:1) under(cid:1) Clause(cid:1)2,(cid:1)3(cid:1)&(cid:1)15(cid:1)of(cid:1)the(cid:1)agreement(cid:1)on(cid:1)25.03.2004(cid:1)(Annexure%P/15(cid:1)to(cid:1)the(cid:1) writ(cid:1)petition)(cid:1) (cid:1) asking(cid:1) the(cid:1) petitioner(cid:1) to(cid:1) complete(cid:1) the(cid:1) supply(cid:1) within(cid:1) the(cid:1) stipulated(cid:1)date(cid:1)else(cid:1)the(cid:1)action(cid:1)would(cid:1)be(cid:1)taken(cid:1)in(cid:1)terms(cid:1)of(cid:1)clause(cid:1)2,(cid:1)3(cid:1)&(cid:1) 15(cid:1)(cid:1)thereof(cid:1)without(cid:1)further(cid:1)notice.(cid:1)The(cid:1)petitioner(cid:1)had(cid:1)sought(cid:1)for(cid:1)time(cid:1)for(cid:1) making(cid:1) their(cid:1) reply(cid:1) by(cid:1) their(cid:1) letter(cid:1) dated(cid:1) 13.04.2004.(cid:1) The(cid:1) petitioner(cid:1) had(cid:1) made(cid:1) response(cid:1) to(cid:1) the(cid:1) said(cid:1) show(cid:1) cause(cid:1) notice(cid:1) by(cid:1) the(cid:1) letter(cid:1) dated(cid:1) 24.04.2004(cid:1)(Annexure%P/17(cid:1)to(cid:1)the(cid:1)writ(cid:1)petition)(cid:1) and(cid:1) they(cid:1) had(cid:1) referred(cid:1) the(cid:1) rate(cid:1) quoted(cid:1) by(cid:1) the(cid:1) various(cid:1) tenderers(cid:1) including(cid:1) the(cid:1) North(cid:1) Eastern(cid:1) Tubes(cid:1)Limited.(cid:1)(L3).(cid:1)They(cid:1)had(cid:1)reiterated(cid:1)that(cid:1)there(cid:1)was(cid:1)delay(cid:1)in(cid:1)issuing(cid:1) the(cid:1) supply(cid:1) order(cid:1) and(cid:1) in(cid:1) the(cid:1) meanwhile,(cid:1) the(cid:1) steel(cid:1) prices(cid:1) had(cid:1) unprecedentedly(cid:1)gone(cid:1)up.(cid:1)In(cid:1)such(cid:1)mitigating(cid:1)circumstances(cid:1)as(cid:1)stated(cid:1)by(cid:1) the(cid:1) petitioner,(cid:1) they(cid:1) had(cid:1) expressed(cid:1) their(cid:1) inability(cid:1) to(cid:1) supply(cid:1) the(cid:1) items(cid:1) at(cid:1) the(cid:1)quoted(cid:1)rates(cid:1)but(cid:1)they(cid:1)had(cid:1)agreed(cid:1)to(cid:1)cause(cid:1)the(cid:1)supply(cid:1)if(cid:1)the(cid:1)rate(cid:1)was(cid:1) enhanced(cid:1) by(cid:1) Rs.12,000/%(cid:1) per(cid:1) MT.(cid:1) (cid:1) The(cid:1) petitioner(cid:1) raised(cid:1) the(cid:1) technical(cid:1) objection(cid:1) as(cid:1)regards(cid:1) the(cid:1)conversion(cid:1)of(cid:1)the(cid:1)EMD(cid:1)as(cid:1)the(cid:1)security(cid:1)deposit(cid:1) and(cid:1) they(cid:1) had(cid:1) stated(cid:1) that(cid:1) since(cid:1) no(cid:1) formal(cid:1) agreement(cid:1) was(cid:1) executed(cid:1) the(cid:1) conversion(cid:1) of(cid:1) the(cid:1) earnest(cid:1) money(cid:1) into(cid:1) security(cid:1) deposit(cid:1) was(cid:1) absolutely(cid:1) illegal(cid:1)and(cid:1)unsustainable.(cid:1)Part(cid:1)of(cid:1)the(cid:1)said(cid:1)reply(cid:1)is(cid:1)extracted(cid:1)hereunder:(cid:1) ,(cid:11)(cid:26)(cid:23)(cid:26)(cid:30)(cid:26)(cid:29).(cid:26)(cid:3) 03!(cid:3) 6(cid:26)(cid:26)(cid:29)(cid:3) -3$(cid:26)(cid:3) (cid:27)(cid:20)(cid:3) .53"!(cid:26)!(cid:3) (cid:21)<8(cid:3) +(cid:3) >(cid:24)(cid:3) (cid:20)(cid:23)(cid:3) (cid:27)0(cid:26)(cid:3) (cid:8)(cid:20)(cid:29)(cid:27)(cid:30)3.(cid:27)(cid:3) (cid:18))(cid:28).(cid:3) (cid:20)(cid:23)(cid:23)(cid:26)(cid:30)(cid:19)(cid:17)(cid:3) (cid:14)(cid:27)(cid:3) (cid:27)0(cid:28)!(cid:3) !(cid:27)3;(cid:26)<(cid:3) (cid:28)(cid:27)(cid:3) (cid:28)!(cid:3) (cid:26)-#03!(cid:28)D(cid:26)$(cid:3) 64(cid:3) "!(cid:3) (cid:27)03(cid:27)(cid:3) (cid:29)(cid:20)(cid:3) .(cid:20)(cid:29)(cid:27)(cid:30)3.(cid:27)<(cid:3) (cid:23)3(cid:30)(cid:3) 5(cid:26)!!(cid:3) (cid:27)(cid:20)(cid:3) !#(cid:26)3A(cid:3) (cid:20)(cid:23)(cid:3) .(cid:20)(cid:29).5"$(cid:26)$(cid:3) .(cid:20)(cid:29)(cid:27)(cid:30)3.(cid:27)(cid:3)/3!(cid:3)(cid:26)(cid:29)(cid:27)(cid:26)(cid:30)(cid:26)$(cid:3)(cid:28)(cid:29)(cid:27)(cid:20)(cid:3)64(cid:3)3(cid:29)$(cid:3)6(cid:26)(cid:27)/(cid:26)(cid:26)(cid:29)(cid:3)(cid:27)0(cid:26)(cid:3))(cid:27)3(cid:27)(cid:26)(cid:3)(cid:20)(cid:23)(cid:3) (cid:4)(cid:30)(cid:28)#"(cid:30)3(cid:3)3(cid:29)$(cid:3)(cid:20)"(cid:30)(cid:3)(cid:23)(cid:28)(cid:30)-(cid:3)’?!(cid:17)(cid:3)(cid:14)$B3(cid:29).(cid:26)(cid:3))(cid:27)(cid:26)(cid:26)5(cid:3)(cid:4)"6(cid:26)!(cid:3)(cid:15)(cid:28)-(cid:28)(cid:27)(cid:26)$(cid:3) 3(cid:29)$(cid:3) (cid:27)0(cid:26)(cid:30)(cid:26)(cid:23)(cid:20)(cid:30)(cid:26)<(cid:3) (cid:27)0(cid:26)(cid:3) ="(cid:26)!(cid:27)(cid:28)(cid:20)(cid:29)(cid:3) (cid:20)(cid:23)(cid:3) .(cid:20)(cid:29)(cid:27)(cid:30)3.(cid:27)(cid:3) $(cid:20)(cid:26)!(cid:3) (cid:29)(cid:20)(cid:27)(cid:3) 3(cid:30)(cid:28)!(cid:26)(cid:3) 3(cid:27)(cid:3)355(cid:17)(cid:3)(cid:1)(cid:27)(cid:3)(cid:28)!(cid:3)-(cid:20)!(cid:27)(cid:3)0"-654(cid:3)!(cid:27)3(cid:27)(cid:26)$(cid:3)(cid:27)03(cid:27)(cid:3)(cid:20)(cid:29)54(cid:3)3(cid:3)(cid:23)(cid:20)(cid:30)-35(cid:3)(cid:20)(cid:23)(cid:23)(cid:26)(cid:30)(cid:3) (cid:28)(cid:29)(cid:3) .(cid:20)(cid:29)(cid:23)(cid:20)(cid:30)-(cid:28)(cid:27)4(cid:3) (cid:20)(cid:23)(cid:3) (cid:27)0(cid:26)(cid:3) (cid:27)(cid:26)(cid:30)-!(cid:3) 3(cid:29)$(cid:3) /3!(cid:3) !"6-(cid:28)(cid:27)(cid:27)(cid:26)$(cid:3) .(cid:20)(cid:29)$(cid:28)(cid:27)(cid:28)(cid:20)(cid:29)!(cid:3) (cid:20)(cid:23)(cid:3) (cid:27)0(cid:26)(cid:3) (cid:2)(cid:1)(cid:4)(cid:3) 3(cid:29)$(cid:3) (cid:27)0(cid:26)(cid:30)(cid:26)3(cid:23)(cid:27)(cid:26)(cid:30)<(cid:3) (cid:20)(cid:29)54(cid:3) (cid:27)/(cid:20)(cid:3) !"##54(cid:3) (cid:20)(cid:30)$(cid:26)(cid:30)!(cid:3) (cid:28)!!"(cid:26)$(cid:3) (cid:28)(cid:29)(cid:3) (cid:20)"(cid:30)(cid:3) (cid:23)3B(cid:20)"(cid:30)(cid:3) $(cid:28)(cid:30)(cid:26).(cid:27)(cid:28)(cid:29);(cid:3) "!(cid:3) (cid:27)(cid:20)(cid:3) -3A(cid:28)(cid:29);(cid:3) !"##54(cid:3) (cid:20)(cid:23)(cid:3) -3(cid:27)(cid:26)(cid:30)(cid:28)35!(cid:17)(cid:3) (cid:2)(cid:20)(cid:3) 3;(cid:30)(cid:26)(cid:26)-(cid:26)(cid:29)(cid:27)(cid:3) /3!(cid:3) (cid:26)(cid:29)(cid:27)(cid:26)(cid:30)(cid:26)$(cid:3) (cid:28)(cid:29)(cid:27)(cid:20)(cid:3) 3(cid:29)$(cid:3) (cid:27)0(cid:26)(cid:30)(cid:26)(cid:23)(cid:20)(cid:30)(cid:26)<(cid:3) (cid:27)0(cid:26)(cid:3) 3"(cid:27)0(cid:20)(cid:30)(cid:28)(cid:27)(cid:28)(cid:26)!(cid:3) .3(cid:29)(cid:29)(cid:20)(cid:27)(cid:3) .53(cid:28)-(cid:3) (cid:20)(cid:30)(cid:3) "(cid:30);(cid:26)(cid:3) (cid:27)(cid:20)(cid:3) 03B(cid:26)(cid:3) 3(cid:29)4(cid:3) (cid:26)(cid:29)(cid:23)(cid:20)(cid:30).(cid:26)365(cid:26)(cid:3) (cid:30)(cid:28);0(cid:27)(cid:3) (cid:28)(cid:29)(cid:3) (cid:27)0(cid:26)(cid:28)(cid:30)(cid:3) (cid:23)3B(cid:20)"(cid:30)(cid:3) (cid:26)B(cid:26)(cid:29)(cid:3) (cid:28)(cid:29)(cid:3) (cid:27)0(cid:26)(cid:3) (cid:26)B(cid:26)(cid:29)(cid:27)(cid:3)(cid:20)(cid:23)(cid:3)(cid:29)(cid:20)(cid:29)@!"##54(cid:3)(cid:20)(cid:23)(cid:3)(cid:27)0(cid:26)(cid:3)-3(cid:27)(cid:26)(cid:30)(cid:28)35!(cid:17)(cid:3)(cid:3) (cid:3) E(cid:17)(cid:1) The(cid:1)petitioner(cid:1)had(cid:1)seriously(cid:1)refuted(cid:1)the(cid:1)claim(cid:1)of(cid:1)forfeiture(cid:1) of(cid:1) the(cid:1) security(cid:1) deposit(cid:1) as(cid:1) converted(cid:1) from(cid:1) the(cid:1) EMD.(cid:1) The(cid:1) petitioner(cid:1) had(cid:1) further(cid:1)asked(cid:1)for(cid:1)return(cid:1)of(cid:1)the(cid:1)EMD(cid:1)within(cid:1)7(seven)(cid:1)days(cid:1)otherwise(cid:1)they(cid:1) cautioned(cid:1) of(cid:1) a(cid:1) claim(cid:1) for(cid:1) damages.(cid:1) Thereafter,(cid:1) again(cid:1) the(cid:1) petitioner(cid:1) had(cid:1) expressed(cid:1) the(cid:1) inability(cid:1) on(cid:1) referring(cid:1) the(cid:1) various(cid:1) conditions(cid:1) of(cid:1) the(cid:1) N.I.T,(cid:1)(cid:1) to(cid:1)complete(cid:1)the(cid:1)supply(cid:1)as(cid:1)per(cid:1)terms(cid:1)and(cid:1)condition(cid:1)of(cid:1)the(cid:1)agreement.(cid:1)A(cid:1) special(cid:1)reference(cid:1)has(cid:1)been(cid:1)made(cid:1)to(cid:1)Clause%10(cid:1)of(cid:1)the(cid:1)tender(cid:1)documents(cid:1) where(cid:1)it(cid:1)has(cid:1)been(cid:1)provided(cid:1)that:(cid:1) ,(cid:4)0(cid:26)(cid:3) !(cid:26)."(cid:30)(cid:28)(cid:27)4(cid:3) $(cid:26)#(cid:20)!(cid:28)(cid:27)(cid:3) /(cid:28)55(cid:3) 6(cid:26)(cid:3) >(cid:22)F(cid:3) (cid:20)(cid:23)(cid:3) .(cid:20)(cid:29)(cid:27)(cid:30)3.(cid:27)(cid:3) B35"(cid:26)(cid:3) /(cid:28)(cid:27)0(cid:20)"(cid:27)(cid:3) 3(cid:29)4(cid:3) .(cid:26)(cid:28)5(cid:28)(cid:29);(cid:3) 5(cid:28)-(cid:28)(cid:27)(cid:17)(cid:3) (cid:4)0(cid:26)(cid:3) (cid:26)3(cid:30)(cid:29)(cid:26)!(cid:27)(cid:3) -(cid:20)(cid:29)(cid:26)4(cid:3) (cid:20)(cid:23)(cid:3) (cid:27)0(cid:26)(cid:3) !"..(cid:26)!!(cid:23)"5(cid:3) (cid:27)(cid:26)(cid:29)$(cid:26)(cid:30)(cid:26)(cid:30)(cid:3) $(cid:26)#(cid:20)!(cid:28)(cid:27)(cid:26)$(cid:3) 6(cid:26)(cid:23)(cid:20)(cid:30)(cid:26)(cid:3) (cid:28)!!"(cid:26)(cid:3) (cid:20)(cid:23)(cid:3) /(cid:20)(cid:30)A(cid:3) (cid:20)(cid:30)$(cid:26)(cid:30)(cid:3) /(cid:28)55(cid:3) 35!(cid:20)(cid:3) (cid:23)(cid:20)(cid:30)-(cid:3) 3(cid:3) #3(cid:30)(cid:27)(cid:3) (cid:20)(cid:23)(cid:3) !(cid:26)."(cid:30)(cid:28)(cid:27)4(cid:3) $(cid:26)#(cid:20)!(cid:28)(cid:27)(cid:17)(cid:3) (cid:4)0(cid:26)(cid:3) !(cid:26)."(cid:30)(cid:28)(cid:27)4(cid:3)$(cid:26)#(cid:20)!(cid:28)(cid:27)(cid:3)/(cid:28)55(cid:3)6(cid:26)(cid:3)$(cid:26)$".(cid:27)(cid:26)$(cid:3)(cid:23)(cid:30)(cid:20)-(cid:3)(cid:30)"(cid:29)(cid:29)(cid:28)(cid:29);(cid:3)(cid:14)..(cid:20)"(cid:29)(cid:27)(cid:3) %(cid:28)55(cid:3)7(cid:3)>(cid:22)F(cid:3)(cid:20)(cid:23)(cid:3)(cid:27)0(cid:26)(cid:3)6(cid:28)55(cid:3)3-(cid:20)"(cid:29)(cid:27)(cid:3)(cid:27)(cid:28)55(cid:3)(cid:23)"55(cid:3)!(cid:26)."(cid:30)(cid:28)(cid:27)4(cid:3)-(cid:20)(cid:29)(cid:26)4(cid:3)(cid:28)!(cid:3) (cid:30)(cid:26)35(cid:28)D(cid:26)$(cid:17)9(cid:3)(cid:3) (cid:3) (cid:3) (cid:1) But(cid:1) the(cid:1) petitioner(cid:1) by(cid:1) further(cid:1) correspondence(cid:1) dated(cid:1) 28.05.2004(cid:1) (Annexure%P/19(cid:1)to(cid:1)the(cid:1)writ(cid:1)petition)(cid:1) had(cid:1) insisted(cid:1) on(cid:1) the(cid:1) enhancement(cid:1) of(cid:1) the(cid:1) rate(cid:1) of(cid:1) steel(cid:1) or(cid:1) abandonment(cid:1) of(cid:1) their(cid:1) tender(cid:1) and(cid:1) also(cid:1)asked(cid:1)the(cid:1)Executive(cid:1)Engineer,(cid:1)Resource(cid:1)Division(cid:1)not(cid:1)to(cid:1)forfeit(cid:1)their(cid:1) EMD.(cid:1)(cid:1) (cid:3) C(cid:17)(cid:3) By(cid:1) this(cid:1) writ(cid:1) petition,(cid:1) the(cid:1) show(cid:1) cause(cid:1) notice(cid:1) dated(cid:1) 25.03.2004(cid:1)(Annexure%P/15(cid:1)to(cid:1)the(cid:1)writ(cid:1)petition)(cid:1)and(cid:1)the(cid:1)decision(cid:1)in(cid:1)the(cid:1) communication(cid:1) dated(cid:1) 05.05.2004(cid:1) (Annexure%P/18(cid:1)to(cid:1)the(cid:1)writ(cid:1)petition)(cid:1) have(cid:1)been(cid:1)challenged.(cid:1)(cid:1) (cid:1) G(cid:17)(cid:3)
Legal Reasoning
Mr.(cid:1) Somik(cid:1) Deb,(cid:1) learned(cid:1) counsel(cid:1) appearing(cid:1) for(cid:1) the(cid:1) petitioner(cid:1) has(cid:1) raised(cid:1) strong(cid:1) objection(cid:1) against(cid:1) the(cid:1) contemplated(cid:1) action(cid:1) reflected(cid:1)in(cid:1)the(cid:1)communication(cid:1)dated(cid:1)05.05.2004(cid:1)(Annexure%P/18(cid:1)to(cid:1)the(cid:1) writ(cid:1)petition).(cid:1)He(cid:1)has(cid:1)further(cid:1)contended(cid:1)that(cid:1)since(cid:1)there(cid:1)is(cid:1)no(cid:1)concluded(cid:1) contract,(cid:1) Clause%15(cid:1) cannot(cid:1) be(cid:1) enforced(cid:1) against(cid:1) the(cid:1) petitioner(cid:1) for(cid:1) conversion(cid:1)of(cid:1)the(cid:1)EMD(cid:1)to(cid:1)the(cid:1)security(cid:1)or(cid:1)such(cid:1)deposit(cid:1)cannot(cid:1)be(cid:1)held(cid:1)to(cid:1) be(cid:1) legal(cid:1) unless(cid:1) the(cid:1) agreement(cid:1) is(cid:1) entered(cid:1) into(cid:1) by(cid:1) the(cid:1) petitioner(cid:1) with(cid:1) Government(cid:1) of(cid:1) Tripura.(cid:1) Apart(cid:1) that,(cid:1) in(cid:1) term(cid:1) of(cid:1) the(cid:1) Clause(cid:1) %12(cid:1) it(cid:1) is(cid:1) the(cid:1) bounden(cid:3)duty(cid:1)of(cid:1)the(cid:1)tendering(cid:1)authority.(cid:1)The(cid:1)other(cid:1)lowest(cid:1)tenderers(cid:1)are(cid:1) to(cid:1)be(cid:1)approached(cid:1)for(cid:1)enforcing(cid:1)the(cid:1)Clause(cid:1)12(cid:1)of(cid:1)the(cid:1)terms(cid:1)and(cid:1)condition(cid:1) of(cid:1)the(cid:1)NIT(cid:1)dated(cid:1)01.08.20%03.(cid:1)The(cid:1)Clause(cid:1)12(cid:1)is(cid:1)extracted(cid:1)hereunder:(cid:1) ,>(cid:21)(cid:17)(cid:3)(cid:1)(cid:29)(cid:3)(cid:27)0(cid:26)(cid:3)(cid:26)B(cid:26)(cid:29)(cid:27)(cid:3)(cid:20)(cid:23)(cid:3)63.A(cid:28)(cid:29);(cid:3)(cid:20)"(cid:27)(cid:3)(cid:20)(cid:23)(cid:3)(cid:23)(cid:28)(cid:30)!(cid:27)<(cid:3)!(cid:26).(cid:20)(cid:29)$(cid:3)+(cid:3)(cid:27)0(cid:28)(cid:30)$(cid:3) 5(cid:20)/(cid:26)!(cid:27)(cid:3)(cid:27)(cid:26)(cid:29)$(cid:26)(cid:30)(cid:26)(cid:30)(cid:3)6(cid:26)(cid:23)(cid:20)(cid:30)(cid:26)(cid:3)(cid:23)(cid:28)(cid:29)35(cid:28)D3(cid:27)(cid:28)(cid:20)(cid:29)(cid:3)(cid:20)(cid:23)(cid:3)(cid:27)(cid:26)(cid:29)$(cid:26)(cid:30)(cid:3)/(cid:28)(cid:27)0(cid:28)(cid:29)(cid:3)(cid:27)0(cid:26)(cid:3) B35(cid:28)$(cid:28)(cid:27)4(cid:3) #(cid:26)(cid:30)(cid:28)(cid:20)$!<(cid:3) (cid:27)0(cid:26)(cid:3) (cid:6)3(cid:30)(cid:29)(cid:26)!(cid:27)(cid:3) ’(cid:20)(cid:29)(cid:26)4(cid:3) $(cid:26)#(cid:20)!(cid:28)(cid:27)(cid:26)$(cid:3) 64(cid:3) !".0(cid:3) (cid:27)(cid:26)(cid:29)$(cid:26)(cid:30)(cid:26)(cid:30)<(cid:3)/(cid:28)55(cid:3)(cid:27)0(cid:26)(cid:3)(cid:27)(cid:26)(cid:29)$(cid:26)(cid:30)(cid:3)!0355(cid:3)6(cid:26)(cid:3)(cid:23)(cid:20)(cid:30)(cid:23)(cid:26)(cid:28)(cid:27)(cid:26)$(cid:3)(cid:28)(cid:29)(cid:3)(cid:23)"55(cid:3)(cid:27)(cid:20)(cid:3)(cid:27)0(cid:26)(cid:3) (cid:7)(cid:20)B(cid:26)(cid:30)(cid:29)-(cid:26)(cid:29)(cid:27)(cid:17)(cid:3) )".0(cid:3) #(cid:26)(cid:30)(cid:23)(cid:20)(cid:30)-3(cid:29).(cid:26)(cid:3) !0355(cid:3) 6(cid:26)(cid:3) (cid:27)3A(cid:26)(cid:29)(cid:3) (cid:28)(cid:29)(cid:27)(cid:20)(cid:3) (cid:30)(cid:26).(cid:20)(cid:30)$(cid:3) -3(cid:28)(cid:29)(cid:27)3(cid:28)(cid:29)(cid:26)$(cid:3) (cid:23)(cid:20)(cid:30)(cid:3) .(cid:20)(cid:29)(cid:27)(cid:30)3.(cid:27)(cid:20)(cid:30)(cid:17)(cid:3) (cid:12)(cid:20)(cid:30)(cid:3) (cid:21)(cid:18)(cid:27)/(cid:20)(cid:19)(cid:3) !".0(cid:3) .3!(cid:26)!(cid:3) (cid:27)0(cid:26)(cid:3) .(cid:20)(cid:29).(cid:26)(cid:30)(cid:29)(cid:26)$(cid:3) .(cid:20)(cid:29)(cid:27)(cid:30)3.(cid:27)(cid:20)(cid:30)(cid:3) /(cid:28)55(cid:3) 6(cid:26)(cid:3) $(cid:26)63(cid:30)(cid:30)(cid:26)$(cid:3) (cid:23)(cid:30)(cid:20)-(cid:3) $(cid:30)(cid:20)##(cid:28)(cid:29);(cid:3)(cid:27)(cid:26)(cid:29)$(cid:26)(cid:30)(cid:3)(cid:28)(cid:29)(cid:3)(cid:27)0(cid:28)!(cid:3)*(cid:28)B(cid:28)!(cid:28)(cid:20)(cid:29)(cid:3)(cid:28)(cid:29)(cid:3)(cid:23)"(cid:27)"(cid:30)(cid:26)(cid:17)9(cid:3)(cid:3) (cid:3) >(cid:22)(cid:17)(cid:1) Mr.(cid:1)Deb,(cid:1)learned(cid:1)counsel(cid:1)has(cid:1)raised(cid:1)another(cid:1)question(cid:1)that(cid:1) for(cid:1) in(cid:1) the(cid:1)show(cid:1) cause(cid:1) notice(cid:1) the(cid:1) Executive(cid:1)Engineer,(cid:1) Resource(cid:1) Division(cid:1) has(cid:1) not(cid:1) asserted(cid:1) that(cid:1) for(cid:1) such(cid:1) abandonment(cid:1) they(cid:1) had(cid:1) suffered(cid:1) any(cid:1) damage(cid:1)or(cid:1)if(cid:1)they(cid:1)had(cid:1)suffered(cid:1)such(cid:1)damage,(cid:1)the(cid:1)said(cid:1)damage(cid:1)was(cid:1)not(cid:1) quantified.(cid:1) The(cid:1) arbitrary(cid:1) deduction(cid:1) is(cid:1) anathema(cid:1) to(cid:1) the(cid:1) provisions(cid:1) of(cid:1)(cid:1)(cid:1) Section(cid:1)75(cid:1)of(cid:1)the(cid:1)Indian(cid:1)Contract(cid:1)Act.(cid:1)He(cid:1)has(cid:1)further(cid:1)asserted(cid:1)that(cid:1)even(cid:1) there(cid:1)is(cid:1)no(cid:1)quantification(cid:1)in(cid:1)the(cid:1)records.(cid:1)(cid:1) (cid:1) >>(cid:17)(cid:1) To(cid:1) buttress(cid:1) his(cid:1) contention(cid:1) Mr.(cid:1) Deb,(cid:1) learned(cid:1) counsel(cid:1) appearing(cid:1)for(cid:1)the(cid:1)petitioner(cid:1)has(cid:1)referred(cid:1)a(cid:1)decision(cid:1)of(cid:1)the(cid:1)apex(cid:1)court(cid:1)in(cid:1) ’3(cid:29)3;(cid:28)(cid:29);(cid:3) *(cid:28)(cid:30)(cid:26).(cid:27)(cid:20)(cid:30)<(cid:3) (cid:5)3(cid:30)43(cid:29)3(cid:3) )(cid:27)3(cid:27)(cid:26)(cid:3) (cid:1)(cid:29)$"!(cid:27)(cid:30)(cid:28)35(cid:3) *(cid:26)B(cid:26)5(cid:20)#-(cid:26)(cid:29)(cid:27)(cid:3) (cid:8)(cid:20)(cid:30)#(cid:20)(cid:30)3(cid:27)(cid:28)(cid:20)(cid:29)(cid:3) 3(cid:29)$(cid:3) (cid:9)(cid:27)0(cid:26)(cid:30)!(cid:17)(cid:3) B!(cid:17)(cid:3) (cid:5)3(cid:30)(cid:28)(cid:3) (cid:9)-(cid:3) (cid:6)(cid:29)(cid:27)(cid:26)(cid:30)#(cid:30)(cid:28)!(cid:26)!(cid:3) 3(cid:29)$(cid:3) 3(cid:29)(cid:20)(cid:27)0(cid:26)(cid:30)<(cid:3) reported(cid:1)in(cid:1)(cid:18)(cid:21)(cid:22)(cid:22)G(cid:19)(cid:3)>2(cid:3))(cid:8)(cid:8)(cid:3)(cid:21)(cid:22)C(cid:3)where(cid:1)it(cid:1)has(cid:1)been(cid:1)held(cid:1)that:(cid:1) ,(cid:4)0(cid:26)(cid:3) H"(cid:30)(cid:28)!$(cid:28).(cid:27)(cid:28)(cid:20)(cid:29)(cid:3) (cid:20)(cid:23)(cid:3) I)(cid:27)3(cid:27)(cid:26)&(cid:3) (cid:27)(cid:20)(cid:3) (cid:30)(cid:26)!(cid:20)(cid:30)(cid:27)(cid:3) (cid:27)(cid:20)(cid:3) (cid:27)0(cid:26)(cid:3) $(cid:30)3!(cid:27)(cid:28).(cid:3) #(cid:20)/(cid:26)(cid:30)(cid:3) (cid:20)(cid:23)(cid:3) (cid:30)(cid:26)!"-#(cid:27)(cid:28)(cid:20)(cid:29)(cid:3) 3(cid:29)$(cid:3) (cid:23)(cid:20)(cid:30)(cid:23)(cid:26)(cid:28)(cid:27)"(cid:30)(cid:26)(cid:3) (cid:20)(cid:30)$(cid:28)(cid:29)3(cid:30)(cid:28)54(cid:3) !0(cid:20)"5$(cid:3) 6(cid:26)(cid:3)"(cid:29)$(cid:26)(cid:30)(cid:27)3A(cid:26)(cid:29)(cid:3)3!(cid:3)3(cid:3)53!(cid:27)(cid:3)(cid:30)(cid:26)!(cid:20)(cid:30)(cid:27)(cid:17)(cid:3)(cid:4)0(cid:26)(cid:3))(cid:27)3(cid:27)(cid:26)(cid:3)(cid:28)!(cid:3)(cid:20)65(cid:28);3(cid:27)(cid:26)$(cid:3)(cid:27)(cid:20)(cid:3) .(cid:20)-#54(cid:3) /(cid:28)(cid:27)0(cid:3) (cid:27)0(cid:26)(cid:3) #(cid:30)(cid:28)(cid:29).(cid:28)#5(cid:26)!(cid:3) (cid:20)(cid:23)(cid:3) (cid:29)3(cid:27)"(cid:30)35(cid:3) H"!(cid:27)(cid:28).(cid:26)(cid:3) 3(cid:29)$(cid:3) <(cid:3) #3(cid:30)(cid:27)(cid:28)."53(cid:30)54<(cid:3) (cid:28)(cid:29)(cid:3) B(cid:28)(cid:26)/(cid:3) (cid:20)(cid:23)(cid:3) (cid:27)0(cid:26)(cid:3) (cid:23)3.(cid:27)(cid:3) (cid:27)03(cid:27)(cid:3) (cid:28)(cid:27)(cid:3) /3!(cid:3) (cid:30)(cid:26)="(cid:28)(cid:30)(cid:26)$(cid:3) (cid:27)(cid:20)(cid:3) 6(cid:26)(cid:3) $(cid:26)(cid:27)(cid:26)(cid:30)-(cid:28)(cid:29)(cid:26)$(cid:3) /3!(cid:3) (cid:27)0(cid:26)(cid:3) .3#3.(cid:28)(cid:27)4(cid:3) 3!(cid:3) 35!(cid:20)(cid:3) 6(cid:20)(cid:29)3(cid:3) (cid:23)(cid:28)$(cid:26)!(cid:3) (cid:20)(cid:23)(cid:3) 3(cid:29)(cid:3) (cid:26)(cid:29)(cid:27)(cid:30)(cid:26)#(cid:30)(cid:26)(cid:29)(cid:26)"(cid:30)(cid:3) (cid:27)(cid:20)(cid:3) !(cid:27)3(cid:30)(cid:27)(cid:3) 3(cid:29)(cid:3) (cid:28)(cid:29)$"!(cid:27)(cid:30)(cid:28)35(cid:3) "(cid:29)$(cid:26)(cid:30)(cid:27)3A(cid:28)(cid:29);(cid:3) (cid:20)(cid:29)(cid:3) (cid:27)0(cid:26)(cid:3) #5(cid:20)(cid:27)!<(cid:3) (cid:27)0(cid:26)(cid:3) .(cid:20)(cid:30)#(cid:20)(cid:30)3(cid:27)(cid:28)(cid:20)(cid:29)(cid:3) /0(cid:28).0(cid:3) (cid:28)!(cid:3) (cid:30)(cid:26)="(cid:28)(cid:30)(cid:26)$(cid:3) (cid:27)(cid:20)(cid:3) 3!!(cid:28);(cid:29)(cid:3) !(cid:20)-(cid:26)(cid:3)(cid:30)(cid:26)3!(cid:20)(cid:29)!(cid:3)3!(cid:3)(cid:27)(cid:20)(cid:3)/04(cid:3)(cid:27)0(cid:26)(cid:3)#5(cid:20)(cid:27)(cid:3)(cid:28)(cid:29)(cid:3)="(cid:26)!(cid:27)(cid:28)(cid:20)(cid:29)(cid:3)03$(cid:3)(cid:27)(cid:20)(cid:3)6(cid:26)(cid:3) (cid:30)(cid:26)!"-(cid:26)$(cid:17)9(cid:3) (cid:3)(cid:3)(cid:3) (cid:3) The(cid:1) factual(cid:1) background(cid:1) of(cid:1) (cid:5)3(cid:30)(cid:28)(cid:3) (cid:9)-(cid:1) (supra)(cid:1)is(cid:1) entirely(cid:1) different(cid:1)from(cid:1)the(cid:1)case(cid:1)in(cid:1)hand.(cid:1)(cid:1) (cid:1) (cid:3) >(cid:21)(cid:17)(cid:1) Mr.(cid:1) Deb,(cid:1) learned(cid:1) counsel(cid:1) appearing(cid:1) for(cid:1) the(cid:1) petitioner(cid:1) has(cid:1) also(cid:1)referred(cid:1)a(cid:1)decision(cid:1)of(cid:1)the(cid:1)apex(cid:1)court(cid:1)in(cid:1)(cid:12)3(cid:27)(cid:26)0(cid:3)(cid:8)03(cid:29)$(cid:3)B(cid:17)(cid:3)%35A(cid:28)!03(cid:29)(cid:3) *3!<(cid:3)reported(cid:1)in(cid:1)(cid:14)(cid:17)(cid:1)(cid:17)(cid:11)(cid:17)(cid:3)>G28(cid:3))(cid:8)(cid:3)>1(cid:22)(cid:24)(cid:3)where(cid:1)the(cid:1)dispute(cid:1)was(cid:1)centred(cid:1) around(cid:1) on(cid:1) breaching(cid:1) of(cid:1) the(cid:1) conditions(cid:1) laid(cid:1) down(cid:1) in(cid:1) a(cid:1) covenant(cid:1) in(cid:1) the(cid:1) form(cid:1) of(cid:1) contract(cid:1) for(cid:1) sale(cid:1) failing(cid:1) to(cid:1) get(cid:1) the(cid:1) sale(cid:1) deed(cid:1) registered(cid:1) by(cid:1) the(cid:1) said(cid:1) stipulated(cid:1) time(cid:1) and(cid:1) accordingly(cid:1) the(cid:1) earnest(cid:1) money(cid:1) that(cid:1) was(cid:1) given(cid:1) was(cid:1)forfeited.(cid:1)The(cid:1)apex(cid:1)court(cid:1)has(cid:1)held(cid:1)that:(cid:1)(cid:1) ,(cid:4)0(cid:26)(cid:3) -(cid:26)3!"(cid:30)(cid:26)(cid:3) (cid:20)(cid:23)(cid:3) $3-3;(cid:26)!(cid:3) (cid:28)(cid:29)(cid:3) (cid:27)0(cid:26)(cid:3) .3!(cid:26)(cid:3) (cid:20)(cid:23)(cid:3) 6(cid:30)(cid:26)3.0(cid:3) (cid:20)(cid:23)(cid:3) 3(cid:3) !(cid:27)(cid:28)#"53(cid:27)(cid:28)(cid:20)(cid:29)(cid:3) 64(cid:3) /34(cid:3) (cid:20)(cid:23)(cid:3) #(cid:26)(cid:29)35(cid:27)4(cid:3) (cid:28)!(cid:3) 64(cid:3) )(cid:17)(cid:3) E1(cid:3) (cid:30)(cid:26)3!(cid:20)(cid:29)365(cid:26)(cid:3) .(cid:20)-#(cid:26)(cid:29)!3(cid:27)(cid:28)(cid:20)(cid:29)(cid:3)(cid:29)(cid:20)(cid:27)(cid:3)(cid:26):.(cid:26)(cid:26)$(cid:28)(cid:29);(cid:3)(cid:27)0(cid:26)(cid:3)#(cid:26)(cid:29)35(cid:27)4(cid:3)!(cid:27)(cid:28)#"53(cid:27)(cid:26)$(cid:3)(cid:23)(cid:20)(cid:30)(cid:17)(cid:3) (cid:1)(cid:29)(cid:3) 3!!(cid:26)!!(cid:28)(cid:29);(cid:3) $3-3;(cid:26)!(cid:3) (cid:27)0(cid:26)(cid:3) (cid:8)(cid:20)"(cid:30)(cid:27)(cid:3) 03!<(cid:3) !"6H(cid:26).(cid:27)(cid:3) (cid:27)(cid:20)(cid:3) (cid:27)0(cid:26)(cid:3) 5(cid:28)-(cid:28)(cid:27)(cid:3) (cid:20)(cid:23)(cid:3) (cid:27)0(cid:26)(cid:3) #(cid:26)(cid:29)35(cid:27)4(cid:3) !(cid:27)(cid:28)#"53(cid:27)(cid:26)$<(cid:3) H"(cid:30)(cid:28)!$(cid:28).(cid:27)(cid:28)(cid:20)(cid:29)(cid:3) (cid:27)(cid:20)(cid:3) 3/3(cid:30)$(cid:3) !".0(cid:3) .(cid:20)-#(cid:26)(cid:29)!3(cid:27)(cid:28)(cid:20)(cid:29)(cid:3) 3!(cid:3) (cid:28)(cid:27)(cid:3) $(cid:26)(cid:26)-!(cid:3) (cid:30)(cid:26)3!(cid:20)(cid:29)365(cid:26)(cid:3) 03B(cid:28)(cid:29);(cid:3) (cid:30)(cid:26);3(cid:30)$(cid:3)(cid:27)(cid:20)(cid:3)355(cid:3)(cid:27)0(cid:26)(cid:3).(cid:28)(cid:30)."-!(cid:27)3(cid:29).(cid:26)!(cid:3)(cid:20)(cid:23)(cid:3)(cid:27)0(cid:26)(cid:3).3!(cid:26)(cid:17)(cid:3)("(cid:30)(cid:28)!$(cid:28).(cid:27)(cid:28)(cid:20)(cid:29)(cid:3) (cid:20)(cid:23)(cid:3) (cid:27)0(cid:26)(cid:3) (cid:8)(cid:20)"(cid:30)(cid:27)(cid:3) (cid:27)(cid:20)(cid:3) 3/3(cid:30)$(cid:3) .(cid:20)-#(cid:26)(cid:29)!3(cid:27)(cid:28)(cid:20)(cid:29)(cid:3) (cid:28)(cid:29)(cid:3) .3!(cid:26)(cid:3) (cid:20)(cid:23)(cid:3) 6(cid:30)(cid:26)3.0(cid:3) (cid:20)(cid:23)(cid:3) .(cid:20)(cid:29)(cid:27)(cid:30)3.(cid:27)(cid:3) (cid:28)!(cid:3) "(cid:29)="35(cid:28)(cid:23)(cid:28)(cid:26)$(cid:3) (cid:26):.(cid:26)#(cid:27)(cid:3) 3!(cid:3) (cid:27)(cid:20)(cid:3) (cid:27)0(cid:26)(cid:3) -3:(cid:28)-"-(cid:3) (cid:28)-#(cid:20)!(cid:26)!(cid:3) "#(cid:20)(cid:29)(cid:3) (cid:27)0(cid:26)(cid:3) (cid:8)(cid:20)"(cid:30)(cid:27)(cid:3) $"(cid:27)4(cid:3) !(cid:27)(cid:28)#"53(cid:27)(cid:26)$J(cid:3)6"(cid:27)(cid:3).(cid:20)-#(cid:26)(cid:29)!3(cid:27)(cid:28)(cid:20)(cid:29)(cid:3)03!(cid:3)(cid:27)(cid:20)(cid:3)6(cid:26)(cid:3)(cid:30)(cid:26)3!(cid:20)(cid:29)365(cid:26)<(cid:3)3(cid:29)$(cid:3) (cid:27)03(cid:27)(cid:3) (cid:27)(cid:20)(cid:3) 3/3(cid:30)$(cid:3) .(cid:20)-#(cid:26)(cid:29)!3(cid:27)(cid:28)(cid:20)(cid:29)(cid:3) 3..(cid:20)(cid:30)$(cid:28)(cid:29);(cid:3) (cid:27)(cid:20)(cid:3) !(cid:26)(cid:27)(cid:27)5(cid:26)$(cid:3) #(cid:30)(cid:28)(cid:29).(cid:28)#5(cid:26)!(cid:17)(cid:3) (cid:4)0(cid:26)(cid:3) !(cid:26).(cid:27)(cid:28)(cid:20)(cid:29)(cid:3) "(cid:29)$(cid:20)"6(cid:27)(cid:26)$54(cid:3) !34!(cid:3) (cid:27)03(cid:27)(cid:3) (cid:27)0(cid:26)(cid:3) 3;;(cid:30)(cid:28)(cid:26)B(cid:26)$(cid:3) #3(cid:30)(cid:27)4(cid:3) (cid:28)!(cid:3) (cid:26)(cid:29)(cid:27)(cid:28)(cid:27)5(cid:26)$(cid:3) (cid:27)(cid:20)(cid:3) (cid:30)(cid:26).(cid:26)(cid:28)B(cid:26)(cid:3) .(cid:20)-#(cid:26)(cid:29)!3(cid:27)(cid:28)(cid:20)(cid:29)(cid:3) (cid:23)(cid:30)(cid:20)-(cid:3) (cid:27)0(cid:26)(cid:3) #3(cid:30)(cid:27)4(cid:3) /0(cid:20)(cid:3) 03!(cid:3)6(cid:30)(cid:20)A(cid:26)(cid:29)(cid:3)(cid:27)0(cid:26)(cid:3).(cid:20)(cid:29)(cid:27)(cid:30)3.(cid:27)<(cid:3)/0(cid:26)(cid:27)0(cid:26)(cid:30)(cid:3)(cid:20)(cid:30)(cid:3)(cid:29)(cid:20)(cid:27)(cid:3)3.(cid:27)"35(cid:3)$3-3;(cid:26)(cid:3) (cid:20)(cid:30)(cid:3) 5(cid:20)!!(cid:3) (cid:28)!(cid:3) #(cid:30)(cid:20)B(cid:26)$(cid:3) (cid:27)(cid:20)(cid:3) 03B(cid:26)(cid:3) 6(cid:26)(cid:26)(cid:29)(cid:3) .3"!(cid:26)$(cid:3) 64(cid:3) (cid:27)0(cid:26)(cid:3) 6(cid:30)(cid:26)3.0(cid:17)(cid:3) (cid:4)0(cid:26)(cid:30)(cid:26)64(cid:3) (cid:28)(cid:27)(cid:3) -(cid:26)(cid:30)(cid:26)54(cid:3) $(cid:28)!#(cid:26)(cid:29)!(cid:26)!(cid:3) /(cid:28)(cid:27)0(cid:3) #(cid:30)(cid:20)(cid:20)(cid:23)(cid:3) (cid:20)(cid:23)(cid:3) K3.(cid:27)"35(cid:3) 5(cid:20)!!(cid:3) (cid:20)(cid:30)(cid:3) $3-3;(cid:26)!KJ(cid:3) (cid:28)(cid:27)(cid:3) $(cid:20)(cid:26)!(cid:3) (cid:29)(cid:20)(cid:27)(cid:3) H"!(cid:27)(cid:28)(cid:23)4(cid:3) (cid:27)0(cid:26)(cid:3) 3/3(cid:30)$(cid:3) (cid:20)(cid:23)(cid:3) .(cid:20)-#(cid:26)(cid:29)!3(cid:27)(cid:28)(cid:20)(cid:29)(cid:3) /0(cid:26)(cid:29)(cid:3) (cid:28)(cid:29)(cid:3) .(cid:20)(cid:29)!(cid:26)="(cid:26)(cid:29).(cid:26)(cid:3) (cid:20)(cid:23)(cid:3) (cid:27)0(cid:26)(cid:3) 6(cid:30)(cid:26)3.0(cid:3) (cid:29)(cid:20)(cid:3) 5(cid:26);35(cid:3) (cid:28)(cid:29)H"(cid:30)4(cid:3) 3(cid:27)(cid:3) 355(cid:3) 03!(cid:3) (cid:30)(cid:26)!"5(cid:27)(cid:26)$<(cid:3) 6(cid:26).3"!(cid:26)(cid:3) .(cid:20)-#(cid:26)(cid:29)!3(cid:27)(cid:28)(cid:20)(cid:29)(cid:3) (cid:23)(cid:20)(cid:30)(cid:3) 6(cid:30)(cid:26)3.0(cid:3) (cid:20)(cid:23)(cid:3) .(cid:20)(cid:29)(cid:27)(cid:30)3.(cid:27)(cid:3) .3(cid:29)(cid:3) 6(cid:26)(cid:3) 3/3(cid:30)$(cid:26)$(cid:3) (cid:27)(cid:20)(cid:3) -3A(cid:26)(cid:3) ;(cid:20)(cid:20)$(cid:3) 5(cid:20)!!(cid:3) (cid:20)(cid:30)(cid:3) $3-3;(cid:26)(cid:3) /0(cid:28).0(cid:3) (cid:29)3(cid:27)"(cid:30)3554(cid:3) 3(cid:30)(cid:20)!(cid:26)(cid:3) (cid:28)(cid:29)(cid:3) (cid:27)0(cid:26)(cid:3) "!"35(cid:3) .(cid:20)"(cid:30)!(cid:26)(cid:3)(cid:20)(cid:23)(cid:3)(cid:27)0(cid:28)(cid:29);!<(cid:3)(cid:20)(cid:30)(cid:3)/0(cid:28).0(cid:3)(cid:27)0(cid:26)(cid:3)#3(cid:30)(cid:27)(cid:28)(cid:26)!(cid:3)A(cid:29)(cid:26)/(cid:3)/0(cid:26)(cid:29)(cid:3)(cid:27)0(cid:26)4(cid:3) -3$(cid:26)(cid:3) (cid:27)0(cid:26)(cid:3) .(cid:20)(cid:29)(cid:27)(cid:30)3.(cid:27)<(cid:3) (cid:27)(cid:20)(cid:3) 6(cid:26)(cid:3) 5(cid:28)A(cid:26)54(cid:3) (cid:27)(cid:20)(cid:3) (cid:30)(cid:26)!"5(cid:27)(cid:3) (cid:23)(cid:30)(cid:20)-(cid:3) (cid:27)0(cid:26)(cid:3) 6(cid:30)(cid:26)3.0(cid:17)9(cid:3) (cid:3) >8(cid:17)(cid:1) In(cid:1)(cid:12)3(cid:27)(cid:26)0(cid:3)(cid:8)03(cid:29)$(cid:3)(supra)(cid:1)it(cid:1)has(cid:1)been(cid:1)held(cid:1)further(cid:1)that:(cid:1) ,>(cid:24)(cid:17)(cid:3) )(cid:26).(cid:27)(cid:28)(cid:20)(cid:29)(cid:3) E1(cid:3) $(cid:26).53(cid:30)(cid:26)!(cid:3) (cid:27)0(cid:26)(cid:3) 53/(cid:3) 3!(cid:3) (cid:27)(cid:20)(cid:3) 5(cid:28)36(cid:28)5(cid:28)(cid:27)4(cid:3) "#(cid:20)(cid:29)(cid:3) 6(cid:30)(cid:26)3.0(cid:3) (cid:20)(cid:23)(cid:3) .(cid:20)(cid:29)(cid:27)(cid:30)3.(cid:27)(cid:3) /0(cid:26)(cid:30)(cid:26)(cid:3) .(cid:20)-#(cid:26)(cid:29)!3(cid:27)(cid:28)(cid:20)(cid:29)(cid:3) (cid:28)!(cid:3) 64(cid:3) 3;(cid:30)(cid:26)(cid:26)-(cid:26)(cid:29)(cid:27)(cid:3) (cid:20)(cid:23)(cid:3) (cid:27)0(cid:26)(cid:3) #3(cid:30)(cid:27)(cid:28)(cid:26)!(cid:3) #(cid:30)(cid:26)@$(cid:26)(cid:27)(cid:26)(cid:30)-(cid:28)(cid:29)(cid:26)$<(cid:3) (cid:20)(cid:30)(cid:3) /0(cid:26)(cid:30)(cid:26)(cid:3) (cid:27)0(cid:26)(cid:30)(cid:26)(cid:3) (cid:28)!(cid:3) 3(cid:3) !(cid:27)(cid:28)#"53(cid:27)(cid:28)(cid:20)(cid:29)(cid:3) 64(cid:3) /34(cid:3) (cid:20)(cid:23)(cid:3) #(cid:26)(cid:29)35(cid:27)4(cid:17)(cid:3) %"(cid:27)(cid:3) (cid:27)0(cid:26)(cid:3) 3##5(cid:28).3(cid:27)(cid:28)(cid:20)(cid:29)(cid:3) (cid:20)(cid:23)(cid:3) (cid:27)0(cid:26)(cid:3) (cid:26)(cid:29)3.(cid:27)-(cid:26)(cid:29)(cid:27)(cid:3) (cid:28)!(cid:3) (cid:29)(cid:20)(cid:27)(cid:3) (cid:30)(cid:26)!(cid:27)(cid:30)(cid:28).(cid:27)(cid:26)$(cid:3) (cid:27)(cid:20)(cid:3) .3!(cid:26)!(cid:3) /0(cid:26)(cid:30)(cid:26)(cid:3) (cid:27)0(cid:26)(cid:3) 3;;(cid:30)(cid:28)(cid:26)B(cid:26)$(cid:3) #3(cid:30)(cid:27)4(cid:3) .53(cid:28)-!(cid:3) (cid:30)(cid:26)5(cid:28)(cid:26)(cid:23)(cid:3) 3!(cid:3) 3(cid:3) #53(cid:28)(cid:29)(cid:27)(cid:28)(cid:23)(cid:23)(cid:17)(cid:3) (cid:4)0(cid:26)(cid:3)!(cid:26).(cid:27)(cid:28)(cid:20)(cid:29)(cid:3)$(cid:20)(cid:26)!(cid:3)(cid:29)(cid:20)(cid:27)(cid:3).(cid:20)(cid:29)(cid:23)(cid:26)(cid:30)(cid:3)3(cid:3)!#(cid:26).(cid:28)35(cid:3)6(cid:26)(cid:29)(cid:26)(cid:23)(cid:28)(cid:27)(cid:3)"#(cid:20)(cid:29)(cid:3)3(cid:29)4(cid:3) #3(cid:30)(cid:27)4J(cid:3) (cid:28)(cid:27)(cid:3) -(cid:26)(cid:30)(cid:26)54(cid:3) $(cid:26).53(cid:30)(cid:26)!(cid:3) (cid:27)0(cid:26)(cid:3) 53/(cid:3) (cid:27)03(cid:27)(cid:3) (cid:29)(cid:20)(cid:27)/(cid:28)(cid:27)0!(cid:27)3(cid:29)$(cid:28)(cid:29);(cid:3) 3(cid:29)4(cid:3) (cid:27)(cid:26)(cid:30)-(cid:3) (cid:28)(cid:29)(cid:3) (cid:27)0(cid:26)(cid:3) .(cid:20)(cid:29)(cid:27)(cid:30)3.(cid:27)(cid:3) #(cid:30)(cid:26)$(cid:26)(cid:27)(cid:26)(cid:30)-(cid:28)(cid:29)(cid:28)(cid:29);(cid:3) $3-3;(cid:26)!(cid:3) (cid:20)(cid:30)(cid:3) #(cid:30)(cid:20)B(cid:28)$(cid:28)(cid:29);(cid:3) (cid:23)(cid:20)(cid:30)(cid:3) (cid:23)(cid:20)(cid:30)(cid:23)(cid:26)(cid:28)(cid:27)"(cid:30)(cid:26)(cid:3) (cid:20)(cid:23)(cid:3) 3(cid:29)4(cid:3) #(cid:30)(cid:20)#(cid:26)(cid:30)(cid:27)4(cid:3) 64(cid:3) /34(cid:3) (cid:20)(cid:23)(cid:3) #(cid:26)(cid:29)35(cid:27)4<(cid:3) (cid:27)0(cid:26)(cid:3) .(cid:20)"(cid:30)(cid:27)(cid:3) /(cid:28)55(cid:3) 3/3(cid:30)$(cid:3) (cid:27)(cid:20)(cid:3) (cid:27)0(cid:26)(cid:3) #3(cid:30)(cid:27)4(cid:3) 3;;(cid:30)(cid:28)(cid:26)B(cid:26)$(cid:3) (cid:20)(cid:29)54(cid:3) (cid:30)(cid:26)3!(cid:20)(cid:29)365(cid:26)(cid:3) .(cid:20)-#(cid:26)(cid:29)!3(cid:27)(cid:28)(cid:20)(cid:29)(cid:3) (cid:29)(cid:20)(cid:27)(cid:3) (cid:26):.(cid:26)(cid:26)$(cid:28)(cid:29);(cid:3) (cid:27)0(cid:26)(cid:3) 3-(cid:20)"(cid:29)(cid:27)(cid:3) (cid:29)3-(cid:26)$(cid:3) (cid:20)(cid:30)(cid:3) #(cid:26)(cid:29)35(cid:27)4(cid:3) !(cid:27)(cid:28)#"53(cid:27)(cid:26)$(cid:17)(cid:3) (cid:4)0(cid:26)(cid:3) H"(cid:30)(cid:28)!$(cid:28).(cid:27)(cid:28)(cid:20)(cid:29)(cid:3) (cid:20)(cid:23)(cid:3) (cid:27)0(cid:26)(cid:3) .(cid:20)"(cid:30)(cid:27)(cid:3) (cid:28)!(cid:3) (cid:29)(cid:20)(cid:27)(cid:3) $(cid:26)(cid:27)(cid:26)(cid:30)-(cid:28)(cid:29)(cid:26)$(cid:3) 64(cid:3) (cid:27)0(cid:26)(cid:3) 3..(cid:28)$(cid:26)(cid:29)(cid:27)35(cid:3) .(cid:28)(cid:30)."-!(cid:27)3(cid:29).(cid:26)(cid:3)(cid:20)(cid:23)(cid:3)(cid:27)0(cid:26)(cid:3)#3(cid:30)(cid:27)4(cid:3)(cid:28)(cid:29)(cid:3)$(cid:26)(cid:23)3"5(cid:27)(cid:3)6(cid:26)(cid:28)(cid:29);(cid:3)3(cid:3)#53(cid:28)(cid:29)(cid:27)(cid:28)(cid:23)(cid:23)(cid:3)(cid:20)(cid:30)(cid:3) 3(cid:3)$(cid:26)(cid:23)(cid:26)(cid:29)$3(cid:29)(cid:27)(cid:3)(cid:28)(cid:29)(cid:3)3(cid:3)!"(cid:28)(cid:27)(cid:17)(cid:3)(cid:10)!(cid:26)(cid:3)(cid:20)(cid:23)(cid:3)(cid:27)0(cid:26)(cid:3)(cid:26):#(cid:30)(cid:26)!!(cid:28)(cid:20)(cid:29)(cid:3)K(cid:27)(cid:20)(cid:3)(cid:30)(cid:26).(cid:26)(cid:28)B(cid:26)(cid:3) (cid:23)(cid:30)(cid:20)-(cid:3) (cid:27)0(cid:26)(cid:3)#3(cid:30)(cid:27)4(cid:3)/0(cid:20)(cid:3) 03!(cid:3)6(cid:30)(cid:20)A(cid:26)(cid:29)(cid:3)(cid:27)0(cid:26)(cid:3).(cid:20)(cid:29)(cid:27)(cid:30)3.(cid:27)K(cid:3)$(cid:20)(cid:26)!(cid:3)(cid:29)(cid:20)(cid:27)(cid:3) #(cid:30)(cid:26)$(cid:28).3(cid:27)(cid:26)(cid:3) (cid:27)03(cid:27)(cid:3) (cid:27)0(cid:26)(cid:3) H"(cid:30)(cid:28)!$(cid:28).(cid:27)(cid:28)(cid:20)(cid:29)(cid:3) (cid:20)(cid:23)(cid:3) (cid:27)0(cid:26)(cid:3) .(cid:20)"(cid:30)(cid:27)(cid:3) (cid:27)(cid:20)(cid:3) 3$H"!(cid:27)(cid:3) 3-(cid:20)"(cid:29)(cid:27)!(cid:3) /0(cid:28).0(cid:3) 03B(cid:26)(cid:3) 6(cid:26)(cid:26)(cid:29)(cid:3) #3(cid:28)$(cid:3) 64(cid:3) (cid:27)0(cid:26)(cid:3) #3(cid:30)(cid:27)4(cid:3) (cid:28)(cid:29)(cid:3) $(cid:26)(cid:23)3"5(cid:27)(cid:3) .3(cid:29)(cid:29)(cid:20)(cid:27)(cid:3) 6(cid:26)(cid:3) (cid:26):(cid:26)(cid:30).(cid:28)!(cid:26)$(cid:3) (cid:28)(cid:29)(cid:3) $(cid:26)35(cid:28)(cid:29);(cid:3) /(cid:28)(cid:27)0(cid:3) (cid:27)0(cid:26)(cid:3) .53(cid:28)-(cid:3) (cid:20)(cid:23)(cid:3) (cid:27)0(cid:26)(cid:3) #3(cid:30)(cid:27)4(cid:3).(cid:20)-#53(cid:28)(cid:29)(cid:28)(cid:29);(cid:3)(cid:20)(cid:23)(cid:3)6(cid:30)(cid:26)3.0(cid:3)(cid:20)(cid:23)(cid:3).(cid:20)(cid:29)(cid:27)(cid:30)3.(cid:27)(cid:17)(cid:3)(cid:4)0(cid:26)(cid:3).(cid:20)"(cid:30)(cid:27)(cid:3)03!(cid:3) (cid:27)(cid:20)(cid:3) 3$H"$;(cid:26)(cid:3) (cid:28)(cid:29)(cid:3) (cid:26)B(cid:26)(cid:30)4(cid:3) .3!(cid:26)(cid:3) (cid:30)(cid:26)3!(cid:20)(cid:29)365(cid:26)(cid:3) .(cid:20)-#(cid:26)(cid:29)!3(cid:27)(cid:28)(cid:20)(cid:29)(cid:3) (cid:27)(cid:20)(cid:3) /0(cid:28).0(cid:3) (cid:27)0(cid:26)(cid:3) #53(cid:28)(cid:29)(cid:27)(cid:28)(cid:23)(cid:23)(cid:3) (cid:28)!(cid:3) (cid:26)(cid:29)(cid:27)(cid:28)(cid:27)5(cid:26)$(cid:3) (cid:23)(cid:30)(cid:20)-(cid:3) (cid:27)0(cid:26)(cid:3) $(cid:26)(cid:23)(cid:26)(cid:29)$3(cid:29)(cid:27)(cid:3) (cid:20)(cid:29)(cid:3) 6(cid:30)(cid:26)3.0(cid:3) (cid:20)(cid:23)(cid:3) (cid:27)0(cid:26)(cid:3) .(cid:20)(cid:29)(cid:27)(cid:30)3.(cid:27)(cid:17)(cid:3) )".0(cid:3) .(cid:20)-#(cid:26)(cid:29)!3(cid:27)(cid:28)(cid:20)(cid:29)(cid:3) 03!(cid:3) (cid:27)(cid:20)(cid:3) 6(cid:26)(cid:3) 3!.(cid:26)(cid:30)(cid:27)3(cid:28)(cid:29)(cid:26)$(cid:3)03B(cid:28)(cid:29);(cid:3)(cid:30)(cid:26);3(cid:30)$(cid:3)(cid:27)(cid:20)(cid:3)(cid:27)0(cid:26)(cid:3).(cid:20)(cid:29)$(cid:28)(cid:27)(cid:28)(cid:20)(cid:29)!(cid:3)(cid:26):(cid:28)!(cid:27)(cid:28)(cid:29);(cid:3)(cid:20)(cid:29)(cid:3) (cid:27)0(cid:26)(cid:3)$3(cid:27)(cid:26)(cid:3)(cid:20)(cid:23)(cid:3)(cid:27)0(cid:26)(cid:3)6(cid:30)(cid:26)3.0(cid:17)9(cid:3)(cid:3) (cid:1) (cid:1)Unless(cid:1) there(cid:1) is(cid:1) any(cid:1) evidence(cid:1) that(cid:1) the(cid:1) loss(cid:1) has(cid:1) been(cid:1) suffered(cid:1)by(cid:1)the(cid:1)person(cid:1)in(cid:1)consonance(cid:1)of(cid:1)the(cid:1)default(cid:1)of(cid:1)the(cid:1)person(cid:1)who(cid:1) has(cid:1) been(cid:1) alleged(cid:1) of(cid:1) breaching(cid:1) the(cid:1) term,(cid:1) no(cid:1) compensation(cid:1) can(cid:1) be(cid:1) awarded.(cid:1)(cid:1) >1(cid:17)(cid:1) (cid:12)3(cid:27)(cid:26)0(cid:3) (cid:8)03(cid:29)$(cid:3) (supra)(cid:1) case(cid:1) is(cid:1) not(cid:1) akin(cid:1) to(cid:1) the(cid:1) factual(cid:1) background(cid:1) of(cid:1) the(cid:1) case(cid:1) in(cid:1) hand.(cid:1) However,(cid:1) a(cid:1) broader(cid:1) spectrum(cid:1) the(cid:1) principles(cid:1) of(cid:1) (cid:12)3(cid:27)(cid:26)0(cid:3) (cid:8)03(cid:29)$(cid:3) (supra)(cid:1) is(cid:1) that(cid:1) even(cid:1) though(cid:1) there(cid:1) is(cid:1) an(cid:1) agreed(cid:1)clause(cid:1)of(cid:1)penalizing(cid:1)for(cid:1)breach(cid:1)of(cid:1)contract,(cid:1)the(cid:1)realization(cid:1)has(cid:1)to(cid:1) be(cid:1)limited(cid:1)to(cid:1)the(cid:1)actual(cid:1)damage(cid:1)that(cid:1)has(cid:1)been(cid:1)suffered(cid:1)by(cid:1)the(cid:1)party(cid:1)who(cid:1) has(cid:1)complained(cid:1)of(cid:1)the(cid:1)breach(cid:1)to(cid:1)the(cid:1)extent(cid:1)of(cid:1)the(cid:1)actual(cid:1)damage.(cid:1)(cid:1) >(cid:24)(cid:17)(cid:1) In(cid:1)(cid:10)(cid:29)(cid:28)(cid:20)(cid:29)(cid:3)(cid:20)(cid:23)(cid:3)(cid:1)(cid:29)$(cid:28)3(cid:3)B!(cid:17)(cid:3)(cid:11)3-#"(cid:30)(cid:3)*(cid:28)!(cid:27)(cid:28)55(cid:26)(cid:30)4(cid:3)3(cid:29)$(cid:3)(cid:8)0(cid:26)-(cid:28).35(cid:3) (cid:8)(cid:20)(cid:17)(cid:3)(cid:15)(cid:27)$(cid:17)<(cid:3)reported(cid:1)in(cid:1)(cid:18)>GE8(cid:19)(cid:3)>(cid:3))(cid:8)(cid:8)(cid:3)21G(cid:3)the(cid:1)apex(cid:1)court(cid:1)held(cid:1)that:(cid:1) (cid:3),1(cid:17)(cid:3) (cid:1)(cid:27)(cid:3) (cid:28)!(cid:3) (cid:28)-#(cid:20)(cid:30)(cid:27)3(cid:29)(cid:27)(cid:3) (cid:27)03(cid:27)(cid:3) (cid:27)0(cid:26)(cid:3) 6(cid:30)(cid:26)3.0(cid:3) (cid:20)(cid:23)(cid:3) .(cid:20)(cid:29)(cid:27)(cid:30)3.(cid:27)(cid:3) .3"!(cid:26)$(cid:3) (cid:29)(cid:20)(cid:3) 5(cid:20)!!(cid:3) (cid:27)(cid:20)(cid:3) (cid:27)0(cid:26)(cid:3) 3##(cid:26)553(cid:29)(cid:27)!(cid:17)(cid:3) (cid:4)0(cid:26)(cid:3) !(cid:27)(cid:28)#"53(cid:27)(cid:26)$(cid:3) ="3(cid:29)(cid:27)(cid:28)(cid:27)4(cid:3) (cid:20)(cid:23)(cid:3) (cid:30)"-(cid:3) /3!(cid:3) !"6!(cid:26)="(cid:26)(cid:29)(cid:27)54(cid:3) !"##5(cid:28)(cid:26)$(cid:3) (cid:27)(cid:20)(cid:3) (cid:27)0(cid:26)(cid:3) 3##(cid:26)553(cid:29)(cid:27)!(cid:3) 64(cid:3) (cid:27)0(cid:26)(cid:3) (cid:30)(cid:26)!#(cid:20)(cid:29)$(cid:26)(cid:29)(cid:27)!(cid:3) (cid:27)0(cid:26)-!(cid:26)5B(cid:26)!(cid:3) 3(cid:27)(cid:3) (cid:27)0(cid:26)(cid:3) !3-(cid:26)(cid:3) (cid:30)3(cid:27)(cid:26)!(cid:17)(cid:3) (cid:4)0(cid:26)(cid:3) 3##(cid:26)553(cid:29)(cid:27)!<(cid:3) (cid:28)(cid:29)(cid:3) (cid:23)3.(cid:27)<(cid:3) -3$(cid:26)(cid:3) (cid:29)(cid:20)(cid:3) 3(cid:27)(cid:27)(cid:26)-#(cid:27)(cid:3) (cid:27)(cid:20)(cid:3) (cid:26)!(cid:27)365(cid:28)!0(cid:3) (cid:27)03(cid:27)(cid:3) (cid:27)0(cid:26)4(cid:3)03$(cid:3)!"(cid:23)(cid:23)(cid:26)(cid:30)(cid:26)$(cid:3)3(cid:29)4(cid:3)5(cid:20)!!(cid:3)(cid:20)(cid:30)(cid:3)$3-3;(cid:26)(cid:3)(cid:20)(cid:29)(cid:3)3..(cid:20)"(cid:29)(cid:27)(cid:3)(cid:20)(cid:23)(cid:3)(cid:27)0(cid:26)(cid:3) 6(cid:30)(cid:26)3.0(cid:3).(cid:20)--(cid:28)(cid:27)(cid:27)(cid:26)$(cid:3)64(cid:3)(cid:27)0(cid:26)(cid:3)(cid:30)(cid:26)!#(cid:20)(cid:29)$(cid:26)(cid:29)(cid:27)!(cid:17)9(cid:3)(cid:3) (cid:3) (cid:1) Decision(cid:1) of(cid:3) ’3"53(cid:3) %":(cid:3) B!(cid:17)(cid:3) (cid:10)(cid:29)(cid:28)(cid:20)(cid:29)(cid:3) (cid:20)(cid:23)(cid:3) (cid:1)(cid:29)$(cid:28)3<(cid:3) reported(cid:1) in(cid:1) (cid:18)>G2G(cid:19)(cid:3)(cid:21)(cid:3))(cid:8)(cid:8)(cid:3)(cid:24)(cid:24)1(cid:3)(cid:1)has(cid:1)to(cid:1)be(cid:1)followed(cid:17)(cid:3)(cid:3) (cid:3) >2(cid:17)(cid:1) Mr.(cid:1) Somik(cid:1) Deb,(cid:1) learned(cid:1) counsel(cid:1) appearing(cid:1) for(cid:1) the(cid:1) petitioner(cid:1)has(cid:1)also(cid:1)placed(cid:1)reliance(cid:1)on(cid:1)(cid:12)(cid:20)(cid:20)$(cid:3)(cid:8)(cid:20)(cid:30)#(cid:20)(cid:30)3(cid:27)(cid:28)(cid:20)(cid:29)(cid:3)(cid:20)(cid:23)(cid:3)(cid:1)(cid:29)$(cid:28)3(cid:3)B!(cid:17)(cid:3) (cid:14)(cid:17)’(cid:17)(cid:3) (cid:14)0-(cid:26)$(cid:3) +(cid:3) (cid:8)(cid:20)(cid:17)(cid:3) 3(cid:29)$(cid:3) (cid:14)(cid:29)(cid:20)(cid:27)0(cid:26)(cid:30)<(cid:3) reported(cid:1) in(cid:3) (cid:18)(cid:21)(cid:22)(cid:22)2(cid:19)(cid:3) >8(cid:3) )(cid:8)(cid:8)(cid:3) EEG(cid:3) which(cid:1) is(cid:1) based(cid:1) on(cid:1) the(cid:1) change(cid:1) during(cid:1) currency(cid:1) of(cid:1) the(cid:1) contract(cid:1) vis%à%vis(cid:1) the(cid:1)provisions(cid:1)of(cid:1)Section(cid:1)56(cid:1)of(cid:1)the(cid:1)Contract(cid:1)Act,(cid:1)1987.(cid:1)The(cid:1)said(cid:1)decision(cid:1) has(cid:1) no(cid:1) application(cid:1) in(cid:1) the(cid:1) present(cid:1) context.(cid:1) Similarly(cid:1) )03(cid:29)(cid:27)(cid:28)(cid:3) (cid:28)H34(cid:3) 3(cid:29)$(cid:3) (cid:8)(cid:20)(cid:17)(cid:3)3(cid:29)$(cid:3)(cid:9)(cid:27)0(cid:26)(cid:30)!(cid:3)B!(cid:17)(cid:3)(cid:13)(cid:30)(cid:28)(cid:29).(cid:26)!(cid:3)(cid:12)3(cid:27)(cid:28)-3(cid:3)(cid:12)(cid:20)"D3(cid:3)3(cid:29)$(cid:3)(cid:9)(cid:27)0(cid:26)(cid:30)!<(cid:3)reported(cid:1)in(cid:1) (cid:18)>GEG(cid:19)(cid:3) 1(cid:3) )(cid:8)(cid:8)(cid:3) 2(cid:22)(cid:21)(cid:3) as(cid:1) relied(cid:1) by(cid:1) Mr.(cid:1) Deb,(cid:1) learned(cid:1) counsel(cid:1) has(cid:1) also(cid:1) no(cid:1) application(cid:1) in(cid:1) the(cid:1) present(cid:1) context.(cid:1) The(cid:1) said(cid:1) decision(cid:1) is(cid:1) also(cid:1) centred(cid:1) around(cid:1) the(cid:1) provision(cid:1) of(cid:1) Section(cid:1) 56(cid:1) of(cid:1) the(cid:1) Indian(cid:1) Contract,(cid:1) 1876(cid:1) to(cid:1) adjudge(cid:1) (cid:1)(cid:2)(cid:3)(cid:4)(cid:5)(cid:6) (cid:3)(cid:7)(cid:4)(cid:6) (cid:8)(cid:9)(cid:10)(cid:3)(cid:5)(cid:1)(cid:8)(cid:3)(cid:6) (cid:11)(cid:12)(cid:6) (cid:13)(cid:1)(cid:14)(cid:4)(cid:15)(cid:6) (cid:16)(cid:4)(cid:8)(cid:9)(cid:13)(cid:4)(cid:12)(cid:6) (cid:11)(cid:13)(cid:17)(cid:9)(cid:12)(cid:12)(cid:11)(cid:16)(cid:18)(cid:4)(cid:15)(cid:6) (cid:9)(cid:5)(cid:15)(cid:6) (cid:16)(cid:19)(cid:6) (cid:5)(cid:4)(cid:1)(cid:12)(cid:9)(cid:10)(cid:6)(cid:9)(cid:2)(cid:6)(cid:12)(cid:9)(cid:13)(cid:4)(cid:6)(cid:4)(cid:20)(cid:4)(cid:10)(cid:3)(cid:6)(cid:21)(cid:7)(cid:11)(cid:8)(cid:7)(cid:6)(cid:3)(cid:7)(cid:4)(cid:6)(cid:17)(cid:5)(cid:9)(cid:13)(cid:11)(cid:12)(cid:9)(cid:5)(cid:6)(cid:6)(cid:8)(cid:9)(cid:22)(cid:18)(cid:14)(cid:6)(cid:10)(cid:9)(cid:3)(cid:6)(cid:17)(cid:5)(cid:4)(cid:20)(cid:4)(cid:10)(cid:3)(cid:23)(cid:6) (cid:3) >E(cid:17)(cid:3) Finally,(cid:1) Mr.(cid:1) Deb,(cid:1) learned(cid:1) counsel(cid:1) appearing(cid:1) for(cid:1) the(cid:1) petitioner(cid:1)has(cid:1)submitted(cid:1)that(cid:1)unless(cid:1)the(cid:1)actual(cid:1)damage(cid:1)is(cid:1)quantified(cid:1)and(cid:1) if(cid:1)it(cid:1)is(cid:1)assumed(cid:1)but(cid:1)not(cid:1)admitted(cid:1)that(cid:1)the(cid:1)Executive(cid:1)Engineer,(cid:1)Resource(cid:1) Division(cid:1)has(cid:1)the(cid:1)competence(cid:1)to(cid:1)forfeit(cid:1)the(cid:1)EMD(cid:1)converted(cid:1)to(cid:1)the(cid:1)security(cid:1) deposit(cid:1)(cid:1)he(cid:1)can(cid:1)only(cid:1)realize(cid:1)the(cid:1)actual(cid:1)damage(cid:1)that(cid:1)has(cid:1)been(cid:1)assessed(cid:1) by(cid:1)them(cid:1)for(cid:1)non(cid:1)performance(cid:1)of(cid:1)the(cid:1)contract.(cid:1)In(cid:1)sequel(cid:1)thereto,(cid:1)he(cid:1)has(cid:1) further(cid:1)submitted(cid:1)that(cid:1)according(cid:1)to(cid:1)the(cid:1)petitioner(cid:1)there(cid:1)was(cid:1)no(cid:1)contract(cid:1) having(cid:1) the(cid:1) enforceability.(cid:1) Thus(cid:1) the(cid:1) contemplated(cid:1) action(cid:1) requires(cid:1) to(cid:1) be(cid:1) interfered(cid:1)with(cid:1)by(cid:1)this(cid:1)Court.(cid:1)(cid:1)(cid:1)(cid:1) (cid:1) >C(cid:17)(cid:3) While(cid:1) refuting(cid:1) the(cid:1) submission(cid:1) of(cid:1) Mr.(cid:1) Somik(cid:1) Deb,(cid:1) learned(cid:1) counsel(cid:1)appearing(cid:1)for(cid:1)the(cid:1)petitioner(cid:1)Mr.(cid:1)D.C.(cid:1)Nath,(cid:1)learned(cid:1)State(cid:1)counsel(cid:1) appearing(cid:1)for(cid:1)the(cid:1)respondents(cid:1)has(cid:1)produced(cid:1)the(cid:1)records(cid:1)in(cid:1)terms(cid:1)of(cid:1)the(cid:1) order(cid:1) dated(cid:1) 12.06.2013.(cid:1) He(cid:1) has(cid:1) contended(cid:1) that(cid:1) Clause%15(cid:1) which(cid:1) reads(cid:1) as(cid:1) under(cid:1) makes(cid:1) no(cid:1) room(cid:1) for(cid:1) equivocality(cid:1) inasmuch(cid:1) as(cid:1) its(cid:1) terms(cid:1) are(cid:1) certain(cid:1)and(cid:1)not(cid:1)liable(cid:1)to(cid:1)different(cid:1)interpretations:(cid:1) ,>(cid:24)(cid:17)(cid:3) (cid:9)(cid:29)(cid:3) (cid:27)0(cid:26)(cid:3) 6(cid:30)(cid:26)3.0(cid:3) (cid:20)(cid:23)(cid:3) 3(cid:29)4(cid:3) (cid:27)(cid:26)(cid:30)-(cid:3) (cid:20)(cid:30)(cid:3) .(cid:20)(cid:29)$(cid:28)(cid:27)(cid:28)(cid:20)(cid:29)(cid:3) (cid:20)(cid:23)(cid:3) (cid:27)0(cid:26)(cid:3) .(cid:20)(cid:29)(cid:27)3.(cid:27)(cid:3) 64(cid:3) (cid:27)0(cid:26)(cid:3).(cid:20)(cid:29)(cid:27)(cid:30)3.(cid:27)(cid:20)(cid:30)(cid:3) (cid:27)0(cid:26)(cid:3)!3(cid:28)$(cid:3)(cid:7)(cid:20)B(cid:26)(cid:30)(cid:29)(cid:20)(cid:30)(cid:3) (cid:20)(cid:23)(cid:3)(cid:4)(cid:30)(cid:28)#"(cid:30)3(cid:3) !0355(cid:3) 6(cid:26)(cid:3) (cid:26)(cid:29)(cid:27)(cid:28)(cid:27)5(cid:26)$(cid:3) (cid:27)(cid:20)(cid:3) (cid:23)(cid:20)(cid:30)(cid:23)(cid:26)(cid:28)(cid:27)(cid:3) (cid:27)0(cid:26)(cid:3) !(cid:26)."(cid:30)(cid:28)(cid:27)4(cid:3) $(cid:26)#(cid:20)!(cid:28)(cid:27)(cid:3) (cid:20)(cid:30)(cid:3) (cid:27)0(cid:26)(cid:3) 6353(cid:29).(cid:26)(cid:3)(cid:27)0(cid:26)(cid:30)(cid:26)(cid:20)(cid:23)(cid:3)(cid:27)03(cid:27)(cid:3)-34(cid:3)3(cid:27)(cid:3)(cid:27)03(cid:27)(cid:3)(cid:27)(cid:28)-(cid:26)(cid:3)(cid:30)(cid:26)-3(cid:28)(cid:29)(cid:28)(cid:29);(cid:3)3(cid:29)$(cid:3)(cid:27)(cid:20)(cid:3) (cid:30)(cid:26)35(cid:28)D(cid:26)(cid:3) 3(cid:29)$(cid:3) (cid:30)(cid:26)(cid:27)3(cid:28)(cid:29)(cid:3) (cid:27)0(cid:26)(cid:3) !3-(cid:26)(cid:3) 3!(cid:3) $3-3;(cid:26)!(cid:3) 3(cid:29)$(cid:3) .(cid:20)-#(cid:26)(cid:29)!3(cid:27)(cid:28)(cid:20)(cid:29)(cid:3) (cid:23)(cid:20)(cid:30)(cid:3) (cid:27)0(cid:26)(cid:3) !3(cid:28)$(cid:3) 6(cid:30)(cid:26)3.0(cid:3) 6"(cid:27)(cid:3) /(cid:28)(cid:27)0(cid:20)"(cid:27)(cid:3) #(cid:30)(cid:26)H"$(cid:28).(cid:26)(cid:3)(cid:27)(cid:20)(cid:3)(cid:27)0(cid:26)(cid:3)(cid:30)(cid:28);0(cid:27)(cid:3)(cid:20)(cid:23)(cid:3)(cid:27)0(cid:26)(cid:3)!3(cid:28)$(cid:3)(cid:7)(cid:20)B(cid:26)(cid:30)(cid:29)(cid:20)(cid:30)(cid:3)(cid:20)(cid:23)(cid:3)(cid:4)(cid:30)(cid:28)#"(cid:30)3(cid:3)(cid:27)(cid:20)(cid:3) (cid:30)(cid:26).(cid:20)B(cid:26)(cid:30)(cid:3) 3(cid:29)4(cid:3) (cid:23)"(cid:30)(cid:27)0(cid:26)(cid:30)(cid:3) !"-!(cid:3) 3!(cid:3) $3-3;(cid:26)(cid:3) (cid:23)(cid:30)(cid:20)-(cid:3) 3(cid:29)4(cid:3) !"-!(cid:3) $"(cid:26)(cid:3) (cid:20)(cid:30)(cid:3) /0(cid:28).0(cid:3) -34(cid:3) 6(cid:26).(cid:20)-(cid:26)(cid:3) $"(cid:26)(cid:3) (cid:27)(cid:20)(cid:3) (cid:27)0(cid:26)(cid:3) .(cid:20)(cid:29)(cid:27)(cid:30)3.(cid:27)(cid:20)(cid:30)(cid:3) 64(cid:3) (cid:7)(cid:20)B(cid:26)(cid:30)(cid:29)-(cid:26)(cid:29)(cid:27)(cid:3)(cid:20)(cid:30)(cid:3)(cid:20)(cid:27)0(cid:26)(cid:30)/(cid:28)!(cid:26)(cid:3)0(cid:20)/!(cid:20)(cid:26)B(cid:26)(cid:30)(cid:17)9(cid:3)(cid:3)(cid:3)(cid:3)(cid:3) (cid:1) >G(cid:17)(cid:1) Mr.(cid:1) Nath,(cid:1) learned(cid:1) State(cid:1) counsel(cid:1) appearing(cid:1) for(cid:1) the(cid:1) respondents(cid:1) has(cid:1) further(cid:1) submitted(cid:1) that(cid:1) the(cid:1) respondents(cid:1) have(cid:1) suffered(cid:1) the(cid:1)damages(cid:1)on(cid:1)account(cid:1)of(cid:1)non%execution(cid:1)of(cid:1)the(cid:1)supply(cid:1)order(cid:1)(2(cid:1)Nos.)(cid:1) for(cid:1)the(cid:1)store(cid:1)yards(cid:1)at(cid:1)Agartala(cid:1)and(cid:1)at(cid:1)Dharmanagar:(cid:1) (A)(cid:1)(cid:14)(cid:27)(cid:3)(cid:14);3(cid:30)(cid:27)353(cid:1) )5(cid:3) (cid:2)(cid:20)(cid:3) 1(cid:1) 2(cid:1) 3(cid:1) 4(cid:1) (cid:1) *(cid:28)3(cid:3)(cid:20)(cid:23)(cid:3) (cid:13)(cid:28)#(cid:26)(cid:3) (cid:11)3(cid:27)(cid:26)(cid:3)(cid:20)(cid:23)(cid:3)(cid:27)0(cid:26)(cid:3) #(cid:26)(cid:27)(cid:28)(cid:27)(cid:28)(cid:20)(cid:29)(cid:26)(cid:30)(cid:3)(cid:3) L"3(cid:29)(cid:27)(cid:28)(cid:27)4(cid:3)(cid:3) (cid:13)(cid:30)(cid:26)!(cid:26)(cid:29)(cid:27)(cid:3)(cid:30)3(cid:27)(cid:26)(cid:3) (cid:20)(cid:23)(cid:3)(cid:27)0(cid:26)(cid:3)5(cid:20)/(cid:26)!(cid:27)(cid:3) (cid:27)(cid:26)(cid:29)$(cid:26)(cid:30)(cid:26)(cid:30)(cid:3)(cid:3) Rs.43,423/(cid:1)MT(cid:1) Rs.31,100/MT(cid:1) (cid:1)80(cid:1)(cid:1)mm(cid:1) 12.80/MT(cid:1) Rs.31,500(cid:1)/MT(cid:1) 100(cid:1)mm(cid:1) Rs.41,920/MT(cid:1) (cid:1)8.75/(cid:1)MT(cid:1) 125(cid:1)mm(cid:1) 341.12/MT(cid:1) Rs.40,303/(cid:1)MT(cid:1) Rs.(cid:1)31,550/MT(cid:1) Rs.(cid:1)31,550/MT(cid:1) 150(cid:1)mm(cid:1) 185.25/MT(cid:1) Rs.40,588/MT(cid:1) (cid:1) (cid:1) (cid:1) (cid:1) (cid:1) (cid:1) (cid:1) (cid:1)(cid:29).(cid:30)(cid:26)3!(cid:26)$(cid:3)(cid:3) (cid:14)$$(cid:28)(cid:27)(cid:28)(cid:20)(cid:29)35(cid:3) 3-(cid:20)"(cid:29)(cid:27)(cid:3) (cid:28)(cid:29)B(cid:20)5B(cid:26)$(cid:17)(cid:3)(cid:3) Rs.1,57,734/%(cid:1) Rs.12,323/MT(cid:1) Rs.10,420/MT(cid:1) Rs.(cid:1)(cid:1)(cid:1)91,175/%(cid:1) Rs.(cid:1)(cid:1)8,753/(cid:1)MT(cid:1) Rs.29,85,823/%(cid:1) Rs.(cid:1)(cid:1)9,038/(cid:1)MT(cid:1) Rs.16,74,290/%(cid:1) (cid:1)(cid:1)(cid:1)(cid:1)(cid:1)(cid:1)(cid:1)(cid:1)(cid:1)(cid:1)(cid:1)(cid:1)Rs.49,09,022/%(cid:1) (cid:1)(A)(cid:1)(cid:14)(cid:27)(cid:3)*03(cid:30)-3(cid:29)3;3(cid:30)(cid:1) )5(cid:3) (cid:2)(cid:20)(cid:3) *(cid:28)3(cid:3)(cid:20)(cid:23)(cid:3) (cid:13)(cid:28)#(cid:26)(cid:3) (cid:11)3(cid:27)(cid:26)(cid:3)(cid:20)(cid:23)(cid:3)(cid:27)0(cid:26)(cid:3) #(cid:26)(cid:27)(cid:28)(cid:27)(cid:28)(cid:20)(cid:29)(cid:26)(cid:30)(cid:3)(cid:3) (cid:1)(cid:1)2.62/MT(cid:1) (cid:1)(cid:1)8.53/(cid:1)MT(cid:1) Rs.43,423/MT(cid:1) L"3(cid:29)(cid:27)(cid:28)(cid:27)4(cid:3)(cid:3) (cid:13)(cid:30)(cid:26)!(cid:26)(cid:29)(cid:27)(cid:3)(cid:30)3(cid:27)(cid:26)(cid:3) (cid:20)(cid:23)(cid:3)(cid:27)0(cid:26)(cid:3)5(cid:20)/(cid:26)!(cid:27)(cid:3) (cid:27)(cid:26)(cid:29)$(cid:26)(cid:30)(cid:26)(cid:30)(cid:3)(cid:3) Rs.44,399/(cid:1)MT(cid:1) Rs.31,100/MT(cid:1) Rs.31,100(cid:1)/MT(cid:1) Rs.41,920/(cid:1)MT(cid:1) Rs.(cid:1)31,500/MT(cid:1) Rs.(cid:1)31,550/MT(cid:1) Rs.40,303/MT(cid:1) Rs.31,550/MT(cid:1) Rs.40,558/MT(cid:1) 65(cid:1)(cid:1)mm(cid:1) 80(cid:1)mm(cid:1) 100(cid:1)mm(cid:1) 12.5/MT(cid:1) 125(cid:1)mm(cid:1) 88.56/MT(cid:1) 150(cid:1)mm(cid:1) 68.25/MT(cid:1) (cid:1)(cid:29).(cid:30)(cid:26)3!(cid:26)$(cid:3)(cid:3) (cid:14)$$(cid:28)(cid:27)(cid:28)(cid:20)(cid:29)35(cid:3) 3-(cid:20)"(cid:29)(cid:27)(cid:3) (cid:28)(cid:29)B(cid:20)5B(cid:26)$(cid:17)(cid:3)(cid:3) Rs.(cid:1)(cid:1)(cid:1)34,843/%(cid:1) Rs.13,299/MT(cid:1) Rs.1,05,115/%(cid:1) Rs.12,323/MT(cid:1) Rs.10,420/MT(cid:1) Rs.1,30,250/%(cid:1) Rs.(cid:1)(cid:1)8,753/(cid:1)MT(cid:1) Rs.7,75,166/%(cid:1) Rs.(cid:1)(cid:1)9,038/MT(cid:1) Rs.(cid:1)(cid:1)6,16,844/%(cid:1) Rs.16,62,218/%(cid:1) (cid:1) 1(cid:1) 2(cid:1) 3(cid:1) 4(cid:1) 5(cid:1) (cid:1) (cid:21)(cid:22)(cid:17)(cid:1) Thus(cid:1) the(cid:1) additional(cid:1) amount(cid:1) involved(cid:1) has(cid:1) been(cid:1) accounted(cid:1) at(cid:1) Rs.65,71,240/%(cid:1) (Rupees(cid:1) Sixty(cid:1) Five(cid:1) lakhs(cid:1) Seventy(cid:1) One(cid:1) thousand(cid:1) Two(cid:1) hundred(cid:1) and(cid:1) Forty)(cid:1) for(cid:1) non(cid:1) performance(cid:1) by(cid:1) the(cid:1) petitioner.(cid:1) (cid:1) The(cid:1) respondents(cid:1) had(cid:1) categorically(cid:1) stated(cid:1) that(cid:1) after(cid:1) forfeiture(cid:1) of(cid:1) Rs.5,00,000/%(cid:1) (Rupees(cid:1) Five(cid:1) lakhs),(cid:1) the(cid:1) respondents(cid:1) would(cid:1) be(cid:1) at(cid:1) liberty(cid:1) to(cid:1) recover(cid:1) the(cid:1) further(cid:1) sum(cid:1) of(cid:1) Rs.(cid:1) 65,71,240/%(cid:1) along(cid:1) with(cid:1) interest(cid:1) from(cid:1) the(cid:1) petitioner(cid:1) for(cid:1) his(cid:1) failure(cid:1) to(cid:1) execute(cid:1) the(cid:1) supply(cid:1) order.(cid:1) However,(cid:1) in(cid:1) this(cid:1)regard(cid:1)no(cid:1)further(cid:1)reference(cid:1)has(cid:1)been(cid:1)produced(cid:1)by(cid:1)the(cid:1)respondents.(cid:1)(cid:1) (cid:1)(cid:1)(cid:1) (cid:21)>(cid:17)(cid:3) Mr.(cid:1)Nath,(cid:1)learned(cid:1)State(cid:1)counsel(cid:1)has(cid:1)reiterated(cid:1)the(cid:1)Clause% 10(cid:1) of(cid:1) the(cid:1) tender(cid:1) documents(cid:1) to(cid:1) contend(cid:1) that(cid:1) the(cid:1) earnest(cid:1) money(cid:1) of(cid:1) the(cid:1) successful(cid:1) tenderer(cid:1) deposited(cid:1) prior(cid:1) to(cid:1) the(cid:1) issue(cid:1) of(cid:1) work(cid:1) order(cid:1) will(cid:1) also(cid:1) form(cid:1)a(cid:1)part(cid:1)of(cid:1)the(cid:1)security(cid:1)deposit.(cid:1)For(cid:1)purpose(cid:1)of(cid:1)reference(cid:1)the(cid:1)Clause% 10(cid:1)is(cid:1)extracted(cid:1)hereunder:(cid:1)(cid:1) ,(cid:4)0(cid:26)(cid:3) !(cid:26)."(cid:30)(cid:28)(cid:27)4(cid:3) $(cid:26)#(cid:20)!(cid:28)(cid:27)(cid:3) /(cid:28)55(cid:3) 6(cid:26)(cid:3) >(cid:22)F(cid:3) (cid:20)(cid:23)(cid:3) .(cid:20)(cid:29)(cid:27)(cid:30)3.(cid:27)(cid:3) B35"(cid:26)(cid:3) /(cid:28)(cid:27)0(cid:20)"(cid:27)(cid:3) 3(cid:29)4(cid:3) .(cid:26)(cid:28)5(cid:28)(cid:29);(cid:3) 5(cid:28)-(cid:28)(cid:27)(cid:17)(cid:3) (cid:4)0(cid:26)(cid:3) (cid:26)3(cid:30)(cid:29)(cid:26)!(cid:27)(cid:3) -(cid:20)(cid:29)(cid:26)4(cid:3) (cid:20)(cid:23)(cid:3) (cid:27)0(cid:26)(cid:3) !"..(cid:26)!!(cid:23)"5(cid:3) (cid:27)(cid:26)(cid:29)$(cid:26)(cid:30)(cid:26)(cid:30)(cid:3) $(cid:26)#(cid:20)!(cid:28)(cid:27)(cid:26)$(cid:3) 6(cid:26)(cid:23)(cid:20)(cid:30)(cid:26)(cid:3) (cid:28)!!"(cid:26)(cid:3) (cid:20)(cid:23)(cid:3) /(cid:20)(cid:30)A(cid:3) (cid:20)(cid:30)$(cid:26)(cid:30)(cid:3) /(cid:28)55(cid:3) 35!(cid:20)(cid:3) (cid:23)(cid:20)(cid:30)-(cid:3) 3(cid:3) #3(cid:30)(cid:27)(cid:3) (cid:20)(cid:23)(cid:3) !(cid:26)."(cid:30)(cid:28)(cid:27)4(cid:3) $(cid:26)#(cid:20)!(cid:28)(cid:27)(cid:17)(cid:3) (cid:4)0(cid:26)(cid:3) !(cid:26)."(cid:30)(cid:28)(cid:27)4(cid:3)$(cid:26)#(cid:20)!(cid:28)(cid:27)(cid:3)/(cid:28)55(cid:3)6(cid:26)(cid:3)$(cid:26)$".(cid:27)(cid:26)$(cid:3)(cid:23)(cid:30)(cid:20)-(cid:3)(cid:30)"(cid:29)(cid:29)(cid:28)(cid:29);(cid:3)(cid:14)..(cid:20)"(cid:29)(cid:27)(cid:3) %(cid:28)55(cid:3)7(cid:3)>(cid:22)F(cid:3)(cid:20)(cid:23)(cid:3)(cid:27)0(cid:26)(cid:3)6(cid:28)55(cid:3)3-(cid:20)"(cid:29)(cid:27)(cid:3)(cid:27)(cid:28)55(cid:3)(cid:23)"55(cid:3)!(cid:26)."(cid:30)(cid:28)(cid:27)4(cid:3)-(cid:20)(cid:29)(cid:26)4(cid:3)(cid:28)!(cid:3) (cid:30)(cid:26)35(cid:28)D(cid:26)$(cid:17)9(cid:3)(cid:3) (cid:1) (cid:21)(cid:21)(cid:17)(cid:3) Based(cid:1) thereon,(cid:1) Mr.(cid:1) Nath,(cid:1) learned(cid:1) State(cid:1) counsel(cid:1) has(cid:1) categorically(cid:1) submitted(cid:1) that(cid:1) the(cid:1) moment(cid:1) the(cid:1) supply(cid:1) order(cid:1) has(cid:1) been(cid:1) issued(cid:1) in(cid:1) favour(cid:1) of(cid:1) the(cid:1) petitioner,(cid:1) the(cid:1) said(cid:1) Earnest(cid:1) Money(cid:1) Deposited(cid:1) (EMD)(cid:1) to(cid:1) the(cid:1) extent(cid:1) of(cid:1) Rs.5,00,000/(cid:1) %(cid:1) (Rupees(cid:1) Five(cid:1) lakhs)(cid:1) had(cid:1) been(cid:1) converted(cid:1)to(cid:1)the(cid:1)security(cid:1)deposit(cid:1)to(cid:1)act(cid:1)on(cid:1)the(cid:1)basis(cid:1)of(cid:1)Clause%15(cid:1)of(cid:1)the(cid:1) tender(cid:1)documents(cid:1)forming(cid:1)the(cid:1)part(cid:1)of(cid:1)the(cid:1)contract.(cid:1)(cid:1) (cid:1) (cid:21)8(cid:17)(cid:1) Mr.(cid:1) Nath,(cid:1) learned(cid:1) State(cid:1) counsel(cid:1) has(cid:1) seriously(cid:1) refuted(cid:1) the(cid:1) allegation(cid:1)of(cid:1)Mr.(cid:1)Somik(cid:1)Deb,(cid:1)learned(cid:1)counsel(cid:1)appearing(cid:1)for(cid:1)the(cid:1)petitioner(cid:1) that(cid:1)the(cid:1)next(cid:1)lowest(cid:1)bidder(cid:1)was(cid:1)not(cid:1)approached(cid:1)for(cid:1)the(cid:1)offer.(cid:1)From(cid:1)the(cid:1) records(cid:1)as(cid:1)produced(cid:1)by(cid:1)Mr.(cid:1)Nath,(cid:1)learned(cid:1)State(cid:1)counsel(cid:1)it(cid:1)has(cid:1)appeared(cid:1) that(cid:1) on(cid:1) 25.02.2004(cid:1) by(cid:1) a(cid:1) letter(cid:1) dated(cid:1) the(cid:1) Executive(cid:1) Engineer,(cid:1) Resource(cid:1) Division(cid:1) had(cid:1) approached(cid:1) the(cid:1) other(cid:1) lowest(cid:1) tenderer(cid:1) to(cid:1) supply(cid:1) the(cid:1) tendered(cid:1) materials(cid:1) but(cid:1) by(cid:1) the(cid:1) letter(cid:1) dated(cid:1) 02.03.2004(cid:1) they(cid:1) have(cid:1) categorically(cid:1)declined(cid:1)to(cid:1)accept(cid:1)that(cid:1)offer(cid:1)on(cid:1)the(cid:1)basis(cid:1)of(cid:1)DGS&D(cid:1)rates.(cid:1) Thereafter,(cid:1)a(cid:1)fresh(cid:1)NIT(cid:1)was(cid:1)floated(cid:1)on(cid:1)24.05.2004.(cid:1)It(cid:1)appears(cid:1)from(cid:1)the(cid:1) final(cid:1)bill(cid:1)that(cid:1)after(cid:1)completion(cid:1)of(cid:1)the(cid:1)supply(cid:1)the(cid:1)respondent(cid:1)had(cid:1)paid(cid:1)the(cid:1) total(cid:1) amount(cid:1) of(cid:1) Rs.1,21,38,141/%(cid:1) (Rupees(cid:1) One(cid:1) crore(cid:1) Twenty(cid:1) One(cid:1) thousand(cid:1)Thirty(cid:1)Eight(cid:1)thousand(cid:1)One(cid:1)hundred(cid:1)Forty(cid:1)One).(cid:1)(cid:1) (cid:21)1(cid:17)(cid:1) What(cid:1)has(cid:1)appeared(cid:1)that(cid:1)even(cid:1)though(cid:1)the(cid:1)respondents(cid:1)had(cid:1) completed(cid:1) the(cid:1) procurement(cid:1) of(cid:1) the(cid:1) materials(cid:1) under(cid:1) reference(cid:1) in(cid:1) pursuance(cid:1) to(cid:1) the(cid:1) NIT(cid:1) No.(cid:1) 03/EE/RD/2004%05(cid:1) dated(cid:1) 24.05.2004(cid:1) no(cid:1) official(cid:1)note(cid:1)as(cid:1)regards(cid:1)the(cid:1)forfeiture(cid:1)has(cid:1)yet(cid:1)been(cid:1)issued.(cid:1)However,(cid:1)the(cid:1) supply(cid:1)order(cid:1)of(cid:1)the(cid:1)petitioner(cid:1)had(cid:1)been(cid:1)cancelled.(cid:1)(cid:1) (cid:1) (cid:21)(cid:24)(cid:17)(cid:1) After(cid:1) appreciating(cid:1) the(cid:1) rival(cid:1) contentions(cid:1) of(cid:1) the(cid:1) learned(cid:1) counsel(cid:1) appearing(cid:1) for(cid:1) the(cid:1) parties(cid:1) and(cid:1) on(cid:1) scrutiny(cid:1) of(cid:1) the(cid:1) records(cid:1) it(cid:1) appears(cid:1)to(cid:1)this(cid:1)Court(cid:1) that(cid:1) the(cid:1)pertinent(cid:1)questions(cid:1)that(cid:1)has(cid:1)been(cid:1)raised(cid:1) for(cid:1)decision(cid:1)of(cid:1)this(cid:1)Court(cid:1)can(cid:1)be(cid:1)formulated(cid:1)as(cid:1)under:(cid:1) (cid:18)(cid:28)(cid:19)(cid:1) (cid:16)0(cid:26)(cid:27)0(cid:26)(cid:30)(cid:3)(cid:27)0(cid:26)(cid:30)(cid:26)(cid:3)(cid:28)!(cid:3)(cid:27)0(cid:26)(cid:3).(cid:20)(cid:29).5"$(cid:26)$(cid:3).(cid:20)(cid:29)(cid:27)(cid:30)3.(cid:27)(cid:3)03B(cid:28)(cid:29);(cid:3) (cid:27)0(cid:26)(cid:3)(cid:26)(cid:29)(cid:23)(cid:20)(cid:30).(cid:26)36(cid:28)5(cid:28)(cid:27)4M(cid:3) (cid:3) (cid:18)(cid:28)(cid:28)(cid:19)(cid:1) (cid:16)0(cid:26)(cid:27)0(cid:26)(cid:30)(cid:3) (cid:27)0(cid:26)(cid:3) (cid:30)(cid:26)!#(cid:20)(cid:29)$(cid:26)(cid:29)(cid:27)!(cid:3) .3(cid:29)(cid:3) (cid:23)(cid:20)(cid:30)(cid:23)(cid:26)(cid:28)(cid:27)(cid:3) (cid:27)0(cid:26)(cid:3) (cid:26)(cid:29)(cid:27)(cid:28)(cid:30)(cid:26)(cid:3) !(cid:26)."(cid:30)(cid:28)(cid:27)4(cid:3) $(cid:26)#(cid:20)!(cid:28)(cid:27)(cid:3) (cid:20)(cid:23)(cid:3) (cid:27)0(cid:26)(cid:3) #(cid:26)(cid:27)(cid:28)(cid:27)(cid:28)(cid:20)(cid:29)(cid:26)(cid:30)(cid:3) /(cid:28)(cid:27)0(cid:20)"(cid:27)(cid:1) ="3(cid:29)(cid:27)(cid:28)(cid:23)(cid:28).3(cid:27)(cid:28)(cid:20)(cid:29)(cid:3)(cid:20)(cid:23)(cid:3)3(cid:29)4(cid:3)$3-3;(cid:26)M(cid:1)(cid:1) (cid:1) (cid:21)2(cid:17)(cid:3) There(cid:1)is(cid:1)no(cid:1)dispute(cid:1)that(cid:1)the(cid:1)NIT(cid:1)No.(cid:1)05/EE/RD/03%04(cid:1)was(cid:1) floated(cid:1)and(cid:1)the(cid:1)terms(cid:1)and(cid:1)conditions(cid:1)were(cid:1)published(cid:1)by(cid:1)the(cid:1)respondents(cid:1) on(cid:1) conforming(cid:1) to(cid:1) which(cid:1) the(cid:1) tender(cid:1) had(cid:1) to(cid:1) be(cid:1) submitted.(cid:1) There(cid:1) cannot(cid:1) be(cid:1) any(cid:1) amount(cid:1) of(cid:1) doubt(cid:1) that(cid:1) the(cid:1) tender(cid:1) form(cid:1) was(cid:1) submitted(cid:1) by(cid:1) the(cid:1) petitioner(cid:1)on(cid:1)conforming(cid:1)to(cid:1)the(cid:1)terms(cid:1)and(cid:1)conditions(cid:1)and(cid:1)with(cid:1)their(cid:1)rate,(cid:1) and(cid:1) when(cid:1) the(cid:1) rate(cid:1) after(cid:1) negotiation(cid:1) was(cid:1) accepted(cid:1) by(cid:1) the(cid:1) respondents,(cid:1) the(cid:1)contract(cid:1)got(cid:1)concluded(cid:1)awaiting(cid:1)for(cid:1)entering(cid:1)into(cid:1)a(cid:1)formal(cid:1)contract.(cid:1) Thus(cid:1)the(cid:1)respondent(cid:1)No.3(cid:1)has(cid:1)been(cid:1)obliged(cid:1)by(cid:1)the(cid:1)contract(cid:1)to(cid:1)take(cid:1)any(cid:1) action(cid:1)in(cid:1)terms(cid:1)of(cid:1)Clause(cid:1)15(cid:1)as(cid:1)referred.(cid:1)(cid:1) (cid:1) (cid:21)E(cid:17)(cid:1) As(cid:1) regards(cid:1) the(cid:1) quantification(cid:1) of(cid:1) the(cid:1) damage(cid:1) it(cid:1) has(cid:1) to(cid:1) be(cid:1) stated(cid:1)that(cid:1)the(cid:1)final(cid:1)order(cid:1)of(cid:1)forfeiture(cid:1)has(cid:1)not(cid:1)been(cid:1)passed(cid:1)as(cid:1)yet.(cid:1)The(cid:1) Executive(cid:1) Engineer,(cid:1) Resource(cid:1) Division,(cid:1) the(cid:1) respondent(cid:1) No.3(cid:1) herein(cid:1) has(cid:1) only(cid:1)issued(cid:1)the(cid:1)show(cid:1)cause(cid:1)notice(cid:1)to(cid:1)cause(cid:1)supply(cid:1)or(cid:1)to(cid:1)face(cid:1)the(cid:1)action(cid:1) in(cid:1) terms(cid:1) of(cid:1) the(cid:1) conditions.(cid:1) However,(cid:1) it(cid:1) is(cid:1) true(cid:1) that(cid:1) in(cid:1) the(cid:1) show(cid:1) cause(cid:1) notice(cid:1)the(cid:1)damages(cid:1)have(cid:1)not(cid:1)been(cid:1)quantified(cid:1)but(cid:1)in(cid:1)the(cid:1)counter(cid:1)affidavit(cid:1) the(cid:1)respondents(cid:1)have(cid:1)quantified(cid:1)the(cid:1)damages(cid:1)and(cid:1)the(cid:1)petitioner(cid:1)has(cid:1)not(cid:1) disputed(cid:1) that(cid:1) quantification(cid:1) by(cid:1) filing(cid:1) any(cid:1) rejoinder.(cid:1) Since(cid:1) the(cid:1) final(cid:1) decision(cid:1)as(cid:1)regards(cid:1)the(cid:1)forfeiture(cid:1)has(cid:1)not(cid:1)been(cid:1)taken(cid:1)as(cid:1)yet,(cid:1)it(cid:1)has(cid:1)to(cid:1)be(cid:1) held(cid:1) that(cid:1) the(cid:1) petitioner(cid:1) has(cid:1) raised(cid:1) the(cid:1) issue(cid:1) not(cid:1) for(cid:1) quantifying(cid:1) the(cid:1) damages(cid:1) but(cid:1) against(cid:1) taking(cid:1) the(cid:1) penal(cid:1) action(cid:1) under(cid:1) Clause%15(cid:1) of(cid:1) the(cid:1) tender(cid:1) documents.(cid:1) Moreover,(cid:1) the(cid:1) ground(cid:1) of(cid:1) ineffectuality(cid:1) of(cid:1) the(cid:1) condition(cid:1) of(cid:1) the(cid:1) contract(cid:1) as(cid:1) projected(cid:1) by(cid:1) the(cid:1) petitioner(cid:1) can(cid:1) hardly(cid:1) be(cid:1) accepted(cid:1) inasmuch(cid:1) as(cid:1) their(cid:1) offer(cid:1) was(cid:1) valid(cid:1) till(cid:1) 09.03.2004(cid:1) and(cid:1) as(cid:1) such(cid:1) the(cid:1)petitioner(cid:1)was(cid:1)bound(cid:1)by(cid:1)the(cid:1)conditions(cid:1)of(cid:1)the(cid:1)contract(cid:1)as(cid:1)discussed.(cid:1) There(cid:1) has(cid:1) been(cid:1) no(cid:1) change(cid:1) in(cid:1) the(cid:1) circumstance(cid:1) so(cid:1) far(cid:1) the(cid:1) terms(cid:1) and(cid:1) condition(cid:1)of(cid:1)the(cid:1)contract(cid:1)is(cid:1)concerned,(cid:1)thus(cid:1)the(cid:1)principles(cid:1)of(cid:1)frustration(cid:1) of(cid:1)contract(cid:1)or(cid:1)the(cid:1)impossibility(cid:1)thereof(cid:1)cannot(cid:1)be(cid:1)urged(cid:1)by(cid:1)the(cid:1)petitioner(cid:1) as(cid:1)well.(cid:1)(cid:1) (cid:1) (cid:21)C(cid:17)(cid:1) Having(cid:1) held(cid:1) so,(cid:1) this(cid:1) Court(cid:1) finds(cid:1) no(cid:1) merit(cid:1) in(cid:1) the(cid:1) writ(cid:1) petitioner(cid:1) and(cid:1) accordingly(cid:1) the(cid:1) same(cid:1) is(cid:1) dismissed.(cid:1) However,(cid:1) there(cid:1) shall(cid:1) be(cid:1)no(cid:1)order(cid:1)as(cid:1)to(cid:1)costs.(cid:1)(cid:1) (cid:1) The(cid:1) Registry(cid:1) is(cid:1) directed(cid:1) to(cid:1) return(cid:1) the(cid:1) documents(cid:1) as(cid:1) submitted(cid:1) by(cid:1) Mr.(cid:1) D.C.(cid:1) Nath,(cid:1) learned(cid:1) State(cid:1) counsel(cid:1) appearing(cid:1) for(cid:1) the(cid:1) respondents(cid:1)in(cid:1)the(cid:1)sealed(cid:1)cover.(cid:1)(cid:1) (cid:1)